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Leitfaden über Finanzierungsmöglichkeiten von Forschung und Innovation durch die EU

Ein Weg zu passenden Finanzierungsquellen („Ein Weg durch das Labyrinth“)

Das Ziel des Leitfadens

Trotz zahlreicher verfügbarer Informationen zu den verschiedenen EU-Finanzierungsquellen sind mögliche Begünstigte häufig noch im Unklaren, insbesondere wenn es um die Entscheidung geht, welche der Quellen sich für eine Finanzierung einer bestimmten Aktivität am besten eignet. Das Ziel dieses Leitfadens besteht daher darin, möglichen Antragstellern für eine EU-Finanzierung im Bereich Forschung und Innovation zu helfen, ihren Weg zu relevanten Informationen zu Finanzierungsmöglichkeiten zu finden („Ein Weg durch das Labyrinth“), damit sie das am besten geeignete EU-Programm auswählen können. Angesichts der großen Bandbreite von Aktivitäten, die finanziert werden können, kann der Leitfaden selber nicht alle Fragen beantworten. Allerdings wird er den Leser direkt zur entsprechenden Informationsquelle führen.

Die Checkliste

Um festzustellen, welches Programm oder welche Finanzierungsquelle sich für die Förderung Ihrer Idee am besten eignet, wurden sechs Schlüsselfragenfestgelegt, anhand derer Sie zu den relevanten Finanzierungsmöglichkeiten geführt werden:

Für jede der drei Finanzierungsquellen werden die Antworten zu den Fragen unterschiedlich ausfallen. Daher haben wir die Checkliste entwickelt und diesem Leitfaden beigefügt. Sie bietet – je nach Finanzierungsquelle – sowohl eine kurze Antwort zu der Frage als auch Links zu zahlreichen zusätzlichen Informationsquellen.

Der Bewertungsbogen

Bei der Bearbeitung der Checkliste und der Beantwortung der Fragen können Sie die Ergebnisse in den Bewertungsbogen (Anhang 5) eintragen, indem sie ein „+“ für eine positive, ein „?“ für eine nicht eindeutige (vielleicht, mit Einschränkung, manchmal) und ein „-“ für eine negative Antwort eintragen.

Um mit Ihrer Projektidee für eine Finanzierung unter einem bestimmten Programm oder Unterprogramm in Frage zu kommen, sollten Sie für das Programm oder Unterprogramm im Bewertungsbogen überall „+“ oder „?“ stehen haben. Ein „-“ bedeutet, dass Ihre Projektidee keine Finanzmittel aus dem bestimmten Programm oder Unterprogramm erhalten kann.

Ihre Eintragungen in dem Bewertungsbogen zeigen Ihnen, wie Ihre Projektidee in ein oder mehrere Programme passen könnte. Allerdings bedeutet das nicht, dass Sie automatisch Finanzhilfen erhalten oder dass es effizient wäre, Anträge für alle Programme einzureichen, bei denen Sie viele positive Antworten haben. Einige allgemeine Regeln, die beachtet werden müssen, werden unten beschrieben.

Ihre Eintragungen in dem Bewertungsbogen zeigen Ihnen, wie Ihre Projektidee in ein oder mehrere Programme passen könnte. Allerdings bedeutet das nicht, dass Sie automatisch Finanzhilfen erhalten oder dass es effizient wäre, Anträge für alle Programme einzureichen, bei denen Sie viele positive Antworten haben. Einige allgemeine Regeln, die beachtet werden müssen, werden unten beschrieben.

Die EU-Finanzierungsprogramme: einige allgemeine Regeln
  • Für den Fall des RP7 und des CIP (außer den Finanzierungsinstrumenten der Gemeinschaft für KMU)

    Die Förderung in Form von Finanzhilfen wird üblicherweise durch die Veröffentlichung von „Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen“ vergeben. Das bedeutet, dass Projektideen zu einem bestimmten Stichtag eingereicht werden, klar festgelegten Themen entsprechen und die erforderlichen – normalerweise grenzübergreifenden – Partnerschaftsstrukturen aufweisen müssen. Mit anderen Worten ist es nicht möglich, einfach spontan einen Antrag bei der Europäischen Kommission einzureichen.

    Nach Ablauf der Frist werden alle Vorschläge zu einem Aufruf von einem Gutachterausschuss hinsichtlich ihrer Förderfähigkeit geprüft und qualitativ bewertet. Eine Finanzierung erhalten nur die besten Projektvorschläge in den Grenzen des zur Verfügung stehenden Gesamtbudgets. Anders ausgedrückt: Selbst wenn ein Vorschlag die Qualitätsanforderungen erfüllt, kann es sein, dass er nicht gefördert wird. Darüber hinaus muss Ihr Projektvorschlag unter dem RP7 im Laufe der Verhandlungen zur Finanzhilfevereinbarung vielleicht modifiziert werden (z. B. hinsichtlich seiner Budgetstruktur, der Arten von Maßnahmen oder der Zusammensetzung des Konsortiums). Bitte beachten Sie, dass dies auch jetzt schon für das Programm Intelligente Energie Europa und in Zukunft für CIP Öko-Innovation gilt.

    Obwohl Aufforderungen zur Vorschlagseinreichung das Hauptinstrument zur Vergabe von Fördermitteln sind, stellt das Programm Unternehmerische Initiative und Innovation unter dem CIP in dieser Hinsicht eine Ausnahme dar. Viele seiner Maßnahmen zielen auf die Politikunterstützung, wodurch KMU indirekt profitieren. Daher bestehen die Interventionsmechanismen nicht nur aus Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen, sondern auch aus Ausschreibungen und anderen Unterstützungsformen. Zu den Interventionsmechanismen der CIP-Finanzierungsinstrumente für KMU finden Sie im Anhang 2 weitere Informationen.

  • Für den Fall der Strukturfonds

    Da die Verwaltung der Strukturfonds dezentralisiert ist, haben die Regionen und Mitgliedstaaten im Gespräch mit der Kommission und allen relevanten privaten und öffentlichen Interessengruppen jeweils ein oder mehrere operationelle Programme entwickelt. Diese sind auf die sozioökonomischen Herausforderungen in dem jeweiligen Mitgliedstaat oder in der entsprechenden Region zugeschnitten, umfassen aber vielleicht nicht alle möglichen Förderthemen und -modelle, die unter der Strukturfondsverordnung vorgesehen sind. Besonders wichtig anzumerken ist daher, dass - obwohl möglicherweise aus der Checkliste hervorgeht, dass die meisten Arten von Antragstellern, Forschungs-/Innovationsmaßnahmen usw. ein positives Ergebnis haben - nicht jede Region von einem operationellen Programm abgedeckt wird, das Ihre beabsichtigte spezifische Forschungs- oder Innovationsmaßnahme unterstützten kann. Dies müssen Sie bei der für das entsprechende Programm zuständigen Verwaltungsbehörde überprüfen (für die Liste von Verwaltungsbehörden siehe Anhang 4).

    Auch entscheidet die Verwaltungsbehörde über Antragsverfahren (z. B. unbefristete Möglichkeiten zur Antragsstellung und permanente Projektauswahl oder Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen zu bestimmten Themen oder Wettbewerbe mit festen Stichtagen) und Finanzierungsarten (Beihilfe, Dienstleistungs-/ Liefervertrag, Finanzierungsinstrumente) für das entsprechende operationelle Programm, je nachdem, was sich für die ins Auge gefassten Aktivitäten am besten eignet. Der Begleitausschuss jedes operationellen Programms legt die Auswahlkriterien für Projekte fest und veröffentlicht diese (etwa auf den Websites der Verwaltungsbehörden). Anhand dieser Kriterien werden die Projekte bewertet.

    Denken Sie zusätzlich daran, dass ein Forschungs- oder Innovationsprojekt im Rahmen eines Programms der Strukturfonds auf seinen möglichen Beitrag zur wirtschaftlichen Entwicklung des Mitgliedstaats oder der Region sowie auf seine wissenschaftliche oder technologische Qualität hin beurteilt wird.

Letzte Aktualisierung: 2009-02-11