El programa específico sobre Cooperación apoya todos los tipos de actividades de investigación realizadas por diversas entidades científicas en cooperación transnacional y pretende alcanzar o consolidar el liderazgo en ámbitos clave de la ciencia y la tecnología.
El 7PM destina 32 413 millones de euros al programa Cooperación. El presupuesto se destinará a respaldar la cooperación entre las universidades, la industria, los centros de investigación y las autoridades públicas de toda la Unión Europea, así como de fuera de sus fronteras.
El programa Cooperación está subdividido en diez temas distintos. Cada tema es autónomo desde el punto de vista operativo, pero pretende mantener la coherencia dentro del Programa de Cooperación y contempla actividades conjuntas transversales a diversos temas, por ejemplo por medio de convocatorias conjuntas.
Los diez temas establecidos reflejan los campos más importantes del conocimiento y de la tecnología en los que la excelencia en la investigación reviste importancia especial con miras a reforzar la capacidad de Europa para afrontar sus retos futuros en los ámbitos social, económico, ambiental, industrial y de salud pública. Se garantizará su relevancia permanente contando con una serie de fuentes del sector de la investigación, entre éstas las Plataformas Tecnológicas Europeas (PTE). Así pues, los temas importantes especificados en las Agendas Estratégicas de Investigación (SRA) están cubiertos por el programa Cooperación.
En todos estos temas, el apoyo a la cooperación transnacional se prestará mediante:
- Investigación colaborativa
- Coordinación entre los programas de investigación nacionales
- Iniciativas Tecnológicas Conjuntas
- Plataformas Tecnológicas
Investigación colaborativa: excelencia europea
El grueso de la financiación comunitaria para investigación del 7PM se destinará a la investigación colaborativa, siendo el objetivo establecer proyectos y redes de investigación de gran calidad capaces de atraer a investigadores e inversiones de Europa y de todo el mundo. Este objetivo se alcanzará mediante toda una gama de regímenes de financiación: proyectos en colaboración, redes de excelencia, acciones de coordinación y apoyo, etc. Las consultas con los colectivos interesados realizadas en 2004 por la Comisión acerca del futuro de la investigación europea pusieron de manifiesto un apoyo muy sólido a la financiación europea a favor de la investigación colaborativa transnacional, si bien se observó la inquietud general de que, con respecto al Sexto Programa Marco (6PM), debería ser menor el número de socios de cada consorcio y mayor el enfoque en proyectos más pequeños.
Además, el Prof. Ramón Marimón dirigió una comisión de expertos de alto nivel para llevar a cabo una revisión intermedia de los nuevos instrumentos implantados en virtud del 6PM.
Para más información:
Propuesta de Decisión del Consejo relativa al Programa Específico Cooperación por el que se ejecuta el Séptimo Programa Marco (2007–2013) COM (2005) 440 Europa: Comunicación de la Comisión sobre la acción para la creación de «centros de excelencia» de dimensión europea: hacia el espacio europeo de investigación [PDF]
Coordinación de los programas de investigación nacionales
Estas acciones se servirán de dos instrumentos principales: el plan ERA-NET y la participación de la Comunidad en programas de investigación nacionales aplicados conjuntamente ( Artículo 169). Esta acción podrá cubrir cuestiones no relacionadas directamente con los diez temas siempre que aporten suficiente valor añadido comunitario. Esta acción servirá también para reforzar la complementariedad y la sinergia entre el 7PM y estructuras intergubernamentales como EUREKA y COST. En un documento anterior de referencia, Coordinación de los Programas de Investigación Nacionales se declaraba que el 7PM procurará consolidar estos resultados y elevar la coordinación hasta un nivel superior. Se mejorará la coordinación de los programas de investigación nacionales y se fortalecerán los lazos existentes entre las organizaciones intergubernamentales europeas de investigación y la UE.
ERA-NET tratará de reforzar la coordinación de la investigación nacional y regional de dos maneras:
- dotar a quienes aplican los programas de investigación públicos de un marco que mejore la coordinación por medio de ERA-NET nuevos y, asimismo, ampliando y profundizando los ERA-NET ya existentes;
- dotar de mayor ayuda financiera comunitaria a participantes que creen un fondo común destinado a convocatorias conjuntas de propuestas entre programas nacionales y regionales («ERA-NET PLUS»).
Las consultas de la Comisión con los colectivos interesados [PDF] sobre el futuro de la investigación europea revelaron un fuerte apoyo a este objetivo en todas las categorías de participantes; junto con observaciones sobre el Artículo 169 que afirman que se deberían tener en cuenta las lecciones de las actuales iniciativas emanadas del Artículo 169 y que es importante la coordinación con EUREKA.
Si bien hay un fuerte elemento de continuidad con respecto a programas anteriores, al mismo tiempo el programa Cooperación del 7PM introduce también varios elementos nuevos que se proponen facilitar la cooperación en la investigación europea.
- Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas pretenden facilitar asociaciones ambiciosas entre los sectores público y privado a nivel paneuropeo;
- Se reforzará la coordinación de los programas de investigación nacionales, gracias a la continuidad del plan ERA-NET, que se aplicará en cada tema de investigación.
- Más complementariedad y sinergias entre los programas de investigación por toda Europa mediante «iniciativas emanadas del Artículo 169», en virtud del cual la Comunidad Europea participa en programas de investigación nacionales aplicados de forma conjunta.
- Un planteamiento más selecto y preciso de la cooperación internacional, tanto dentro de cada tema como al combinar temas diferentes.
- Medios más flexibles de reaccionar a necesidades nuevas y a necesidades imprevistas de políticas.
- Participación óptima de las PYME en todos los temas.
Iniciativas Tecnológicas Conjuntas
En un número reducido de casos, la envergadura de determinado objetivo tecnológico o de investigación y los recursos implicados justifican que se establezcan asociaciones público-privadas de largo plazo en forma de Iniciativas Tecnológicas Conjuntas. Estas iniciativas, que serán principalmente el resultado del trabajo de las Plataformas Tecnológicas Europeas y que cubrirán un aspecto o un pequeño número de aspectos determinados de la investigación en un campo dado, combinarán inversiones del sector privado y financiación pública europea y nacional, incluidas subvenciones del Programa Marco de Investigación y préstamos del Banco Europeo de Inversiones. Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas podrán decidirse en virtud del Artículo 171 del Tratado o en base a las Decisiones sobre los Programas Específicos según lo dispuesto en el Artículo 166 del Tratado...
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Plataformas tecnológicas
Se han creado Plataformas Tecnológicas Europeas (PTE) en divesos ámbitos donde la competitividad, el crecimiento económico y el bienestar de Europa dependen de que se realice investigación importante y se produzca un progreso tecnológico de medio a largo plazo. En las plataformas tecnológicas europeas se agrupan todos los interesados, dirigidos por representantes de la industria, para decidir y aplicar una Agenda Estratégica de Investigación. Las PTE han contribuido a definir los temas del programa Cooperación, concretamente en ámbitos de la investigación que gozan de relevancia especial para la industria. La aplicación de la Agendas Estratégicas de Investigación será respaldada por el programa Cooperación allí donde impliquen verdadero valor añadido europeo.
EURAB, el Consejo Asesor Europeo de Investigación, ha elaborado un listado de «principios orientativos» para las Plataformas Tecnológicas - Informe sobre las Plataformas Tecnológicas Europeas [PDF]
Un informe preparatorio avanzado sobre los objetivos y las características principales de las diferentes Plataformas Tecnológicas y su situación hasta el lanzamiento (y después de éste) del 7PM - Plataforma tecnológica: de la definición a la aplicación de una agenda común de investigación [PDF]
Última actualización: 2008-02-01