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Contenu archivé le 2023-01-13

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Nouveau rapport consacré à la dimension socio-économique globale du 5ème PCRD

Les auteurs d'un nouveau rapport de la DG Recherche de la Commission consacré à la dimension socio-économique globale du Cinquième programme-cadre (5ème PCRD) constatent une pertinence socio-économique générale élevée parmi les projets menés sous le 5ème PCRD et la nécessité d...

Les auteurs d'un nouveau rapport de la DG Recherche de la Commission consacré à la dimension socio-économique globale du Cinquième programme-cadre (5ème PCRD) constatent une pertinence socio-économique générale élevée parmi les projets menés sous le 5ème PCRD et la nécessité de mener des actions supplémentaires pour optimiser l'impact socio-économique de la recherche. "Pour ce qui est de l'avenir, il ne s'agit pas tant d'augmenter la quantité des travaux de recherche dans le domaine socio-économique, mais plutôt d'améliorer leur valeur socio-économique", concluent les auteurs du rapport. Il convient donc d'établir une distinction entre la dimension socio-économique d'un projet (les "entrées") et son impact socio-économique (les "sorties"). Les auteurs du rapport précisent qu'avant de pouvoir optimiser l'impact socio-économique de la recherche communautaire, il faut commencer par disposer d'outils qualitatifs et quantitatifs pour le mesurer. Toute tentative de mesure des changements sociétaux et économiques est cependant décrite comme une "tâche extrêmement délicate". L'établissement d'un calendrier constitue notamment l'une des difficultés rencontrées lors de l'évaluation de l'impact socio-économique d'un projet: "Les effets socio-économiques d'une activité de recherche donnée peuvent ne pas être visibles à court terme, et leur matérialisation peut dépendre du déploiement d'initiatives ciblées supplémentaires: une évaluation de l'impact doit donc être exécutée selon un calendrier adaptable en fonction des besoins", expliquent les auteurs du rapport. Les auteurs reconnaissent qu'à l'heure actuelle, aucune évaluation quantitative systématique de l'impact ne peut être effectuée de manière crédible en raison du manque d'ensembles de données appropriés. Sous le 5ème PCRD, en revanche, des progrès considérables ont été réalisés en direction de l'élaboration de méthodes et d'outils destinés à une évaluation de l'impact général, ce qui devrait contribuer à l'élaboration de données spécifiques au domaine socio-économique. Une évaluation qualitative de l'impact peut, quant à elle, être tentée à l'aide de la méthode dite de l'"index des citations": il s'agit-là d'analyser les cas où des activités de recherche engendrent directement des actions d'ordre politique (notamment en termes de législation ou de directives). L'analyse quantitative de la dimension socio-économique des programmes de recherche est plus simple, consistant par exemple à mesurer la quantité de ressources dédiées de manière explicite à la réalisation d'objectifs d'ordre socio-économique. C'est cette méthode qui permet aux auteurs du rapport d'analyser le niveau de financement dédié aux activités de recherche socio-économique au sein du principal programme du 5ème PCRD axé sur les questions d'ordre socio-économique (Accroître le potentiel humain). Ce financement est ainsi estimé à environ 190 millions d'euros et, en y ajoutant les éléments socio-économiques d'autres programmes, on obtient un montant total qui dépasse largement les 200 millions d'euros. Les auteurs du rapport calculent également que, pour l'ensemble des programmes du Sixième programme-cadre (6ème PCRD) dédiés aux thèmes que sont les citoyens et la gouvernance, le soutien au développement cohérent de politiques ainsi que la science et la société, le niveau de financement des activités socio-économiques de base est appelé à augmenter, passant ainsi à 355 millions d'euros. Encore une fois, il convient d'ajouter à ce montant les travaux de recherche socio-économique effectués dans le cadre d'autres domaines thématiques et prioritaires horizontaux. Indépendamment des niveaux de financement alloués spécifiquement à la recherche dans le domaine socio-économique, les auteurs du rapport insistent sur l'importance du rôle joué par le facteur socio-économique dans les programmes-cadres: "L'impact socio-économique ne doit pas être considéré comme un simple élément du cadre d'évaluation multicritère parmi d'autres, mais plutôt comme le critère par excellence qui permet de savoir si les activités de recherche sont vouées à la réussite (ou à l'échec); un critère selon lequel les problèmes sociétaux entraînent l'identification des besoins en matière de recherche."

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