Servicio de Información Comunitario sobre Investigación y Desarrollo - CORDIS

Desde 1994-07-01 hasta 1997-12-31
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Programa anterior

REG-RESIDER 1

Financiación del programa

EUR 500 million

Referencia del Diario Oficial

C 180 de 1994-07-01
Garantizar la continuación de las acciones encaminadas a mejorar la infraestructura y el entorno físico y social de las zonas más afectadas por el desempleo a consecuencia del declive en la producción siderúrgica, crear nuevas actividades de creación de puestos de trabajo, fomentar el crecimiento de las PYME y promover la innovación.

Resumen

En vista de los problemas continuos del sector siderúrgico, se crea la iniciativa RESIDER II con el fin de garantizar la continuación, durante el período 1994-1997, de las actividades realizadas en virtud de la primera fase de la iniciativa. RESIDER tiene como objetivo acelerar la reconversión económica de las zonas más gravemente afectadas por el problema de la reestructuración industrial mediante actividades complementarias a las previstas en los Marcos de Apoyo Comunitario. Se dará prioridad a la mejora del entorno, a la promoción de nuevas actividades económicas y al desarrollo de los recursos humanos.

Durante la segunda fase de la iniciativa, se prestará una mayor atención a los programas operativos en el ámbito de la innovación y la transferencia de tecnología con el fin de mejorar la integración de las PYME en su entorno económico. También se hará hincapié en la asistencia técnica y el intercambio de información.

El valor total de los programas RESIDER durante la primera fase de la iniciativa ascendió a un total de 1.395 millones de ecus, de los cuales 272 millones provinieron del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Además de la financiación procedente del FEDER, también se recibió asistencia de la CECA (ayudas de redistribución en virtud del artículo 56 del Tratado CECA y subsidios de interés) y del Banco Europeo de Inversiones (BEI).

Por lo que se refiere al impacto económico, la mayoría de las acciones financiadas estuvieron relacionadas con la infraestructura (54% de la contribución del FEDER), la mejora de los conocimientos técnicos en las pequeñas empresas (24% de la contribución del FEDER) y las ayudas para inversiones (18% de la contribución del FEDER). La mayor parte de las inversiones en el ámbito de la infraestructura estuvieron relacionadas con el entorno y las instalaciones en las áreas debilitadas como consecuencia del declive de la industria siderúrgica.

Subdivisión

Acciones elegibles:

- Reforma del entorno de las áreas gravemente afectadas por la producción siderúrgica, incluida la reconversión y modernización de los edificios de producción siderúrgica en desuso para las PYME;

- Renovación y modernización de la infraestructura social y económica en las áreas siderúrgicas;

- Construcción de nuevas plantas de fábrica e instalaciones de talleres avanzadas;

- Promoción de actividades económicas alternativas, en particular la creación o desarrollo de PYME mediante acciones como las que se enumeran a continuación:
. promoción de la cooperación entre empresas y centros de investigación, universidades, centros de transferencia de tecnología y centros de formación;
. asistencia a la promoción de la innovación en la industria y en los servicios mediante la recogida de información relativa a la innovación de productos y servicios y su difusión, y mediante ayudas a la aplicación comercial de las innovaciones en las PYME;
. prestación de servicios de asistencia a inversiones productivas;

- Asistencia a la promoción de actividades de turismo, especialmente las basadas en el patrimonio industrial;

- Asistencia a la creación de una mayor actividad por parte de los organismos de reconversión económica y de los equipos de desarrollo regional;

- Asistencia a la formación profesional y a las acciones de empleo, especialmente para los parados, las personas en peligro de perder su puesto de trabajo y las personas empleadas por las PYME. Se prestará apoyo tanto a los actuales institutos de formación como a la construcción de nuevas instalaciones de formación profesional de todo tipo en las zonas siderúrgicas;

- Reducciones de interés sobre préstamos de la CECA para las inversiones en las PYME (definición CECA) y para la recuperación de emplazamientos para su uso industrial;

- Promoción de la cooperación transfronteriza entre antiguas zonas siderúrgicas;

- Redistribución de ayudas disponibles en virtud del artículo 56 del Tratado CECA;

- Cualquier otra acción que contribuya a la reconversión económica de la zona en cuestión y con respecto a la cual se puedan aprobar préstamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI).

Implementación

Los programas operativos seleccionados en virtud de la iniciativa RESIDER II son objeto de una financiación conjunta por parte de la Comunidad y los Estados miembros. La asistencia comunitaria a las acciones seleccionadas en las áreas elegibles adopta la forma de préstamos o subvenciones, que pueden ser financiados a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social Europeo (FSE). También es posible acceder a préstamos procedentes del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). Durante el período comprendido entre 1994 y 1997, se calcula que la contribución total del FEDER y del FSE a las zonas que reúnen las condiciones para recibir ayuda de RESIDER asciende a 500 millones de ecus.

La Comisión, tras consultar con los Estados miembros correspondientes, publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas una lista revisada de las zonas siderúrgicas que reúnen las condiciones necesarias para recibir apoyo en virtud de RESIDER II. Los Estados miembros pueden proponer zonas que se ajusten a los criterios de los Objetivos 1, 2 ó 5(b) y que satisfagan la condición de un número mínimo de puestos de trabajo perdidos en el sector siderúrgico desde la fecha de referencia (1 de enero de 1986). Asimismo, los Estados miembros pueden proponer un número limitado de áreas que no cumplan los mencionados criterios y umbrales mínimos, siempre y cuando el área en cuestión dependa en gran medida de la industria siderúrgica y se encuentre afectada por otros problemas, como por ejemplo una tasa elevada de desempleo, deterioro medioambiental o problemas derivados de su aislamiento o de su carácter de área periférica.

Se invita a los Estados miembros que cuenten con zonas siderúrgicas elegibles en la lista publicada por la Comisión a presentar propuestas detalladas de programas operativos o de subvenciones globales a la Comisión antes del 1 de noviembre de 1994. Las autoridades regionales y locales y los interlocutores sociales deberán participar en la preparación e implementación posterior de los programas operativos en la forma en que se considere apropiada en cada Estado miembro.

Las propuestas de los Estados miembros deben incluir una apreciación de la situación en la que se indiquen los objetivos que se desean alcanzar, así como el calendario, los criterios y los procedimientos de implementación, seguimiento y evaluación. Durante el período de planificación y al final del mismo la Comisión evaluará, conjuntamente con los Estados miembros correspondientes, los resultados de los programas presentados. El Parlamento Europeo, el comité de gestión sobre las iniciativas comunitarias y los comités de seguimiento serán informados de los resultados de dichas evaluaciones y de las acciones que se tomarán en respuesta a las mismas.

Se promoverá la cooperación entre los beneficiarios, tanto dentro un Estado miembro como entre diferentes Estados miembros, con el fin de fomentar el intercambio de experiencias, la difusión de las mejores prácticas, las operaciones conjuntas y las evaluaciones comparativas. La Comisión insta a los Estados miembros a tener presente este objetivo en la preparación y en la gestión posterior de los programas.

Observaciones

La iniciativa RESIDER 2 fue creada por una Decisión de la Comisión Europea, reunida el 15 de junio de 1995, de conformidad con las disposiciones de los Reglamentos que rigen los fondos estructurales.
Número de registro: 486 / Última actualización el: 1998-05-07