Servicio de Información Comunitario sobre Investigación y Desarrollo - CORDIS

Desde 1994-07-01 hasta 1999-12-31
| See all projects funded under this programme / topic

Financiación del programa

EUR 1 000 million

Referencia del Diario Oficial

C 180 de 1994-07-01
Estimular a las pequeñas y medianas empresas (PYME) industriales o de servicios, particularmente en las regiones menos desarrolladas de la Comunidad, para que se adapten al mercado único y asegurar que se conviertan en internacionalmente competitivas.

Resumen

En respuesta a las recomendaciones del Libro Blanco sobre Crecimiento, Empleo y Competitividad de la Comisión, la iniciativa de las PYME se ha establecido con objeto de ayudar a este tipo de empresas a adaptarse al mercado único y a mejorar su competitividad.

En el marco de esta iniciativa, una PYME se define como una empresa con menos de 250 empleados y con unos beneficios anuales no superiores a 20 millones de ecus o un balance general que no sobrepase los 10 millones de ecus. En general, una empresa no puede tener más del 25% en manos de una u varias compañías que no se ajusten a los criterios mencionados. Sin embargo, se hace una excepción con las sociedades de inversión pública, las compañías de capital de riesgo o los inversores institucionales (siempre que, en este último caso, no se ejerza el control).

Las medidas comprendidas en la presente iniciativa se concentran en siete prioridades:

- Mejora de los sistemas de producción y organización de las PYME, principalmente mediante inversiones no materiales;
- Consideraciones ecológicas y uso racional de la energía;
- Fomento de la cooperación entre centros de investigación y PYME;
- Mayor acceso a nuevos mercados, incluidos los públicos en el seno del mercado único y los de países no miembros;
- Promoción de la cooperación y la creación de redes entre proveedores de servicios para las PYME, entre empresas importantes y PYME subcontratistas y entre productores, proveedores y clientes;
- Fortalecimiento de las calificaciones profesionales en las PYME en relación con los demás temas prioritarios;
- Mejora del acceso de las PYME a la financiación y el crédito.

Se tratará de fomentar la cooperación en IDT entre las PYME y entre PYME y centros investigación, centros de transferencia de tecnología, universidades y centros de formación, mediante la puesta en marcha y el funcionamiento de consorcios y otros órganos encargados de fomentar los vínculos de cooperación entre los organismos de formación y de investigación y con las PYME. Además, se establecerán para éstas planes de ayuda, a fin de sufragar algunos de los gastos derivados de la participación en proyectos comunes de investigación realizados por más de una PYME o por una PYME y un centro de investigación, universidad u otro organismo apropiado. Los planes de ayuda comprenden los sectores siguientes:

- Asistencia para la adquisición de equipo y conocimientos prácticos necesarios para realizar investigación aplicada, desarrollo experimental, proyectos piloto y para la innovación de productos y procesos, así como para investigaciones relativas al control de calidad;
-Proyectos de investigación aprobados realizados por PYME;
- Estudios de expertos para la evaluación técnica y financiera de planes de investigación o innovación.

Subdivisión

Medidas admisibles:

- Medidas para mejorar los conocimientos prácticos y comerciales de las PYME:
. Subvenciones para ayudar a las PYME a identificar las consecuencias de los cambios en su entorno industrial y a definir y aplicar planes de estrategia comercial;
. Subvenciones a las PYME para la preparación de su plan de estrategia comercial, incluida la puesta marcha y el lanzamiento de nuevos productos, limitada a la financiación de inversiones no materiales (por ejemplo, patentes, certificación de calidad, investigación, desarrollo, programas informáticos) y la contratación temporal de expertos;
. Medidas de demostración relativas a la adopción de sistemas de calidad total, el desarrollo de tecnologías limpias y de procesos de producción limpios, el uso de servicios vinculados a sistemas avanzados de telecomunicaciones y la utilización en compañías de procesamiento de datos y en procesos de producción, por ejemplo la introducción de robots y sistemas CAD-CAM;
. Subvenciones para la promoción de la cooperación regional, interregional y transnacional entre PYME, incluido el establecimiento de servicios comunes (por ejemplo, redes de investigación, diseño, comercialización y telecomunicaciones de datos), si procede, con vistas a establecer o reforzar grupos de actividades relacionadas entre sí. Estas medidas incluyen el apoyo a las relaciones contractuales en el marco de acuerdos de cooperación;
. Promoción de la cooperación en IDT entre las PYME y entre PYME y centros de investigación, centros de transferencia de tecnología, universidades y centros de formación;
. Subvenciones para mejorar el uso por las PYME de redes avanzadas de telecomunicaciones, en particular por lo que respecta a las comunicaciones entre proveedores, productores y clientes;
. Subvenciones a las PYME para la adopción en su seno de programas de formación permanente;
. Subvenciones a los intereses vinculados a los préstamos del Banco Europeo de Inversiones, incluidos los del servicio del Fondo Europeo de Inversiones o los préstamos facilitados por otras instituciones financieras; subvenciones a las PYME para la aplicación de su plan estratégico comercial; obtención de fondos mediante participación en el capital social y otros instrumentos innovadores del sector financiero, como por ejemplo fondos de garantía de préstamos, a fin de mejorar el acceso de las PYME al capital de riesgo;

-Medidas para mejorar las condiciones comerciales de las PYME:
. Promoción de la cooperación entre las PYME, la comunidad de investigadores y las administraciones públicas para permitirles el acceso a la tecnología que necesitan y verificar su capacidad local y su potencial, en particular mediante la creación y el funcionamiento de redes regionales para el intercambio de experiencias y mejores prácticas y para la difusión de los resultados de IDT;
. Fomento de la cooperación y la formación de redes entre proveedores de servicios para las PYME, entre empresas importantes y PYME subcontratantes y entre productores, proveedores y clientes;
. Promoción de los proveedores de servicios para las PYME especializados en sectores como la metrología y los laboratorios de calibración, laboratorios de pruebas, centros de investigación y centros para la transferencia de tecnología, el medio ambiente y el uso eficaz de la energía, etc.
. Desarrollo y formación de redes de proveedores de servicios en relación con las compras del sector público que faciliten información especializada adaptada a las necesidades y la capacidad de las PYME regionales, a fin de favorecer su acceso a los mercados del sector público en la región, en los Estados miembros o en otros países.

Implementación

La financiación de las medidas comprendidas en la iniciativa de las PYME estarán a cargo conjuntamente de la Comunidad y de los Estados miembros. Se invita a los Estados miembros que deseen beneficiarse de esta iniciativa a que presenten propuestas de apoyo, en forma de programas operacionales o subvenciones globales a la Comisión antes del 1º de noviembre de 1994. De conformidad con las normas que rigen los Fondos Estructurales, estas propuestas deben incluir una apreciación general de la situación indicando los objetivos que han de alcanzar, así como un calendario, criterios y procedimientos para su aplicación, seguimiento y evaluación. Durante la fase de preparación, la Comisión presta asistencia técnica a los Estados miembros en la identificación de medidas prioritarias y en relación con la definición de los mecanismos de aplicación.

La contribución financiera de la Comunidad a las propuestas seleccionadas consiste en préstamos y subvenciones con cargo a los Fondos Estructurales. La contribución total de los Fondos Estructurales para el período de 1994-99 se estima en 1.000 millones de ecus, de los cuales 800 millones de ecus se destinan a las regiones del objetivo 1. Los 200 millones de ecus restantes se deben asignar a las regiones de los objetivos 2 o 5b). Este disposiciones no impiden la participación de PYME de otras zonas en las actividades de formación de redes vinculadas a la iniciativa.

La asistencia comunitaria se puede asignar a una administración del gobierno central o en forma de subvenciones globales directamente a organizaciones descentralizadas encargadas de la aplicación, incluidas organizaciones responsables de la gestión de acciones transnacionales que entrañen gastos en varios Estados miembros.

Se alentará la cooperación entre beneficiarios tanto del mismo como de distintos Estados miembros, para fomentar el intercambio de experiencias, la difusión de buenas prácticas, las operaciones conjuntas y las evaluaciones comparativas. Los Estados miembros deberán tener en cuenta esto en la preparación y la posterior administración de los programas.

En la cuantía de la financiación comunitaria para los distintos programas operacionales o las subvenciones globales se tendrá en cuenta la importancia económica relativa de las PYME en la regiones interesadas y la calidad de la propuesta. En la evaluación de la calidad de la propuesta, la Comisión tendrá presentes en particular los elementos siguientes:

- Los planes estratégicos comerciales que condicionan la concesión de una parte de la ayuda a las PYME;

- El análisis de los servicios comerciales disponibles en relación con las necesidades presentes y las posibles en el futuro, y las propuestas para creación de redes con servicios disponibles en otros lugares de la Comunidad;

- El establecimiento de estructuras adecuadas para el fomento del diálogo entre colaboradores sociales con objeto de compartir experiencias y transferir conocimientos prácticos, así como para la cooperación interregional y transnacional;

- La inclusión de medidas que promuevan un mayor empleo de la mujer en las PYME, y que tengan en cuenta sus necesidades especiales de formación.

Observaciones

El programa para las PYME se estableció por una Decisión de la Comisión Europea, reunida el 15 de junio de 1994, de conformidad con las disposiciones del Reglamento que rige los Fondos Estructurales.
Número de registro: 487 / Última actualización el: 1996-05-06