Servicio de Información Comunitario sobre Investigación y Desarrollo - CORDIS

Desde 1980-01-01 hasta 1996-12-31
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Contribuir a mejorar la situación de la energía mundial a largo plazo y, en consecuencia, a la seguridad energética de la propia UE, ayudando a otros países a tomar decisiones eficaces en materia de energía. Se hace hincapié asimismo en los efectos de la energía sobre el medio ambiente.

Resumen

SYNERGY es un programa de cooperación internacional en el sector de la energía que se creó en 1980 como una de las respuestas de la Comunidad a la crisis energética internacional del decenio de 1970 y a las necesidades de energía de los países en desarrollo. Tiene por objeto en particular mejorar la cooperación entre UE y los países en desarrollo no comunitarios en el sector de la energía mediante la promoción de una programación energética selectiva, el suministro de asistencia técnica, formación y análisis de los mercados energéticos y la promoción de la cooperación industrial (incluida la transferencia de tecnología y conocimientos prácticos europeos sobre la energía) y el intercambio en este ámbito con los países interesados.

En este marco, el programa comprende los principales países en desarrollo consumidores de energía de América Latina, la región del Mediterráneo, Asia y los países de Europa central y oriental y las repúblicas independientes de la antigua Unión Soviética.

El programa SYNERGY complementa los otros comunitarios específicos en el ámbito de la energía (por ejemplo, THERMIE, SAVE y ALTENER) y los programas de asistencia que contienen un elemento energético (por ejemplo, PHARE y TACIS), mediante:

- Concentración exclusiva en el sector de la energía y sus problemas asociados;
- Extensión a todos los países en desarrollo no comunitarios, y por consiguiente capacidad para traspasar los límites que existen entre otros programas comunitarios (por ejemplo, PHARE se limita a los países de Europa central y oriental y TACIS a los Estados independientes de la antigua Unión Soviética);
- Facilitación de la toma decisiones rápida sobre acciones susceptibles de financiación en el marco del programa.

Desde su comienzo en 1980, el programa ha evolucionado con arreglo a las necesidades de los países en desarrollo interesados, las tendencias energéticas mundiales y las crecientes vinculaciones entre las políticas en materia de energía y de otro tipo, en particular las del medio ambiente, que han adquirido una importancia cada vez mayor en el marco del programa.

Después de la transformación política y económica de los países de Europa central y oriental y de la antigua Unión Soviética, SYNERGY ha prestado una atención cada vez mayor a las necesidades energéticas de esta región, en particular mediante la promoción de acciones encaminadas a facilitar la aplicación en estos países de la Carta Europea de la Energía. La parte del programa destinada a las economías en transición de Europa central y oriental y de la antigua Unión Soviética (aludidas a veces en el apartado "Concentración en el Este") comprende acciones concretas orientadas a:

- Planificación energética en una economía de mercado de ámbito nacional, regional o urbano;
- Identificación de las medidas necesarias a fin de promover sociedades mixtas para la financiación de terceros;
Reestructuración de los principales sectores energéticos;
- Estudio de la conservación de la energía en los sectores urbanos e industriales.

Subdivisión

Dos sectores principales:

- Ayuda para energía (incorporación de la planificación de ámbito nacional y regional y el apoyo organizativo a la aplicación de políticas energéticas, en particular mediante la creación de instituciones, por ejemplo centros de energía);

Asistencia para la aplicación de políticas energéticas a medio y largo plazo.

Implementación

La Comisión se encarga de la ejecución del programa, que se establece con carácter anual en el Presupuesto General de las Comunidades Europeas y que mantiene un estrecho contacto con las administraciones locales, asociaciones regionales como la ASEAN y la OLADE (Organización Latinoamericana de Energía) e iniciativas internacionales como el Programa de Cooperación Internacional sobre Energía y Desarrollo (COPED), que es una red de institutos de investigación de la energía de siete países en desarrollo y dos países de Europa oriental.

Aunque se han realizado varios proyectos de ámbito nacional, la tendencia en los últimos años ha sido estimular los proyectos de cooperación entre los países de una misma región, por ejemplo Asia sudoriental o América Latina. Además, la labor realizada en el marco de la red COPED ha alentado este enfoque al fomentar la cooperación Sur-Sur y Norte-Sur.

La realización de los proyectos financiados en el ámbito del programa SYNERGY, de cuya definición se encarga la Dirección General para la Energía (DG XVII) en estrecha colaboración con los países beneficiarios, se encomienda a compañías europeas seleccionadas en el marco de convocatorias de licitación restringidas. En los últimos años, se ha concedido prioridad a los proyectos comprendidos en las categorías siguientes:

- Apoyo directo a la aplicación de los principios y disposiciones de la Carta Europea de la Energía y a los acuerdos de cooperación con países no comunitarios (seminarios, talleres, formación, etc.);
- Aplicación, si procede, de los principios de la política energética comunitaria (estudios, fijación de precios, etc.);
- Fortalecimiento institucional en el sector de la energía, incluido el asesoramiento a las administraciones públicas de países no comunitarios;
- Proyectos transfronterizos, incluido el fomento de la interconexión de las redes de energía;
- Coordinación orientada a obtener los mejores resultados de todos los programas y proyectos de asistencia de la CE (por ejemplo, establecimiento de centros de energía de la CE en Hungría y Albania en cooperación con PHARE y THERMIE, y en la India, Indonesia y China con cargo a los fondos de la Dirección General de Relaciones Exteriores).

En 1994, se asignaron a actividades del programa unos ocho millones de ecus, de los cuales alrededor de la mitad se destinaron a los países de Europa central y oriental y los estados independientes de la antigua Unión Soviética. Este presupuesto tenía por objeto sufragar los gastos de:

- Análisis de los sectores principales de uso, a fin de obtener el mejor panorama posible del potencial de ahorro de energía o de la introducción de fuentes renovables de energía;
- Organización de reuniones entre industriales de la Comunidad y de los de países no miembros, así como talleres de información;
- Análisis preparatorios, para permitir a los industriales europeos realizar operaciones conjuntas en países no miembros, evaluar los obstáculos y encontrar socios, incorporando el establecimiento de sociedades mixtas y la evaluación de sus fuentes de financiación;
- Contribuciones financieras a organismos e instituciones participantes en intercambios con países no miembros en el sector de la energía, particularmente en el marco de la Carta Europea de la Energía;
- Medidas y planes información para la formación de técnicos y/o ingenieros;
- Apoyo técnico y, si procede, administrativo para la Carta Europea de la Energía.

Además, el presupuesto del programa sufraga los gastos de investigación, reuniones de expertos, conferencias y congresos y contribuye de manera limitada a la información y las publicaciones pertinentes.
Número de registro: 499 / Última actualización el: 1997-08-13