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  • Iniciativa comunitaria relativa al desarrollo de las fronteras, la cooperación transfronteriza y determinadas redes de energía, 1994-1999
Desde 1994-07-01 hasta 1999-12-31
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Programa anterior

REG-INTERREG 1

Programa sucesor

REG-INTERREG 3 - REG-INTEREG 3C

Financiación del programa

EUR 2 900 million

Referencia del Diario Oficial

C 180 de 1994-07-01
Prestar asistencia a zonas fronterizas internas y externas de la Unión Europea para ayudarlas a superar los problemas especiales de desarrollo derivados de su relativo aislamiento dentro de las economías nacionales y de la Unión en conjunto; completar determinadas redes de energía (ya definidas en el marco de la iniciativa REGEN de 1990-1993) y conectarlas a redes europeas más amplias; promover la creación y el desarrollo de redes de cooperación a lo largo de todas las fronteras internas y, cuando proceda, vincular estas redes a otras comunitarias más amplias en el marco del Mercado Unico; prestar asistencia a las zonas fronterizas externas para que puedan ajustarse a su nueva función como zonas fronterizas de un mercado integrado único; responder a las nuevas oportunidades de cooperación con terceros países en zonas fronterizas externas de la Unión Europea.

Resumen

INTERREG II se estableció para continuar las actividades de apoyo al desarrollo de las regiones fronterizas puestas en marcha en el marco de la primera fase del programa, 1990-1993. El programa se divide en dos partes distintas: cooperación transfronteriza y conclusión de redes de energía.

La primera de éstas prosigue las actividades comenzadas en el marco del programa INTERREG I, aunque se han introducido algunas modificaciones relativas a la conclusión del mercado interno. INTERREG II comprende todas las zonas fronterizas internas y externas que reúnen las condiciones para recibir apoyo, teniendo en cuenta la flexibilidad que proporcionan ahora las enmiendas introducidas en el Reglamento de los Fondos Estructurales. Se ha ampliado asimismo el número de regiones fronterizas marítimas admisibles.

La segunda parte está dedicada a la conclusión de las redes de energía comenzadas en el programa REGEN, 1990-1993. Las medidas adoptadas en el marco de esta segunda parte tienen por objeto:

- Acelerar la creación de infraestructuras para la recepción y transmisión de gas natural en regiones periféricas donde no exista en la actualidad;
- Acelerar la conclusión de redes de ámbito comunitario para la transmisión y distribución de gas y, excepcionalmente, electricidad, a fin de asegurar interconexiones adecuadas entre las regiones periféricas y el resto de la Comunidad.

Subdivisión

Dos partes:

- Cooperación transfronteriza:
Las medidas admisibles comprenden:
. Estudios relativos a la elaboración de planes en los que se consideran las zonas fronterizas como una unidad geográfica integrada;
. Ayudas a la inversión y el suministro de servicios e instalaciones para apoyar y promover la creación de PYME y de industrias artesanales, en particular de servicios de transferencia de tecnología y de apoyo a la comercialización;
. Abastecimiento local de agua, gas y electricidad y de telecomunicaciones locales, así como la promoción de fuentes de energía renovables;
. Programas de prevención y lucha contra la contaminación, uso racional de la energía, eliminación de residuos y conservación del medio ambiente, y vigilancia de las nuevas industrias situadas en las zonas fronterizas;
. Medidas de mejoramiento genético y de sanidad animal y vegetal orientadas a aumentar la productividad agrícola y facilitar el comercio transfronterizo;
. Programas de desarrollo rural para diversificar los ingresos de los agricultores y para la silvicultura, la pesca y la eliminación de residuos agrícolas;
. Medidas para mejorar los productos y procesos agrícolas, promover la diversificación de los productos y fomentar las etiquetas de calidad y las marcas de fábrica;
. Medidas para mejorar el transporte y otros sistemas de comunicaciones (incluidos los servicios de los medios de difusión) en las zonas fronterizas y entre ellas mediante la creación y modernización de infraestructuras;
. Medidas para promover la cooperación en los sectores de la educación y la cultura, incluido el uso conjunto transfronterizo de recursos e instalaciones, y cooperación en la enseñanza superior entre centros de investigación, universidades y centros de formación profesional;
. Medidas de formación y empleo, en particular para desempleados, mujeres y personas directamente afectadas por los cambios registrados en las actividades relacionadas con las fronteras como consecuencia del establecimiento del mercado único;
. Medidas para promover la cooperación en materia de salud, en particular el uso compartido transfronterizo de recursos e instalaciones;
. Medidas en los sectores de la energía, las telecomunicaciones y el transporte, con objeto de complementar el desarrollo de las redes transeuropeas;

- Conclusión de redes de energía:
Tres proyectos admisibles:
. Conclusión de las instalaciones de recepción y las redes de transmisión para la introducción de gas natural en determinadas partes de Portugal y de Grecia;
. Conclusión de la interconexión entre las redes eléctricas de Italia y Grecia;
. Establecimiento de interconexiones entre los sistemas de transporte de gas de Portugal y España.

Implementación

La Comunidad y los Estados miembros financian conjuntamente los programas y proyectos operacionales incluidos en el programa INTERREG II. La contribución total de los Fondos Estructurales de la Comunidad a INTERREG II se estima en 2.900 millones de ecus para el período de 1994-1999. Se podrá disponer asimismo de préstamos procedentes de recursos del Banco Europeo de Inversiones y de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Para las regiones situadas en los países de Europa central y oriental que comparten fronteras con Estados miembros de la Comunidad, el apoyo de las actividades correrá cargo de los recursos del programa PHARE.

De la asignación total de recursos comunitarios a la iniciativa, aproximadamente 2.400 millones de ecus se destinan a la primera parte, que comprende la cooperación transfronteriza, mientras que los 500 millones de ecus restantes se reservan para la conclusión de las redes de energía. Los recursos comunitarios se deben concentrar fundamentalmente en las regiones del objetivo 1: en el anexo del anuncio de puesta en marcha de la iniciativa figura una lista completa de todas las regiones transfronterizas admisibles.

Las dos partes de INTERREG se administran de manera independiente.

Para la parte correspondiente a la cooperación transfronteriza, se pidió a los Estados miembros que deseasen acogerse al programa INTERREG que presentasen propuestas detalladas de programas operacionales o enmiendas de programas operacionales existentes o propuestos, en aplicación de un Marco de Apoyo Comunitario, antes del 1º de noviembre de 1994. Los Estados miembros interesados debían presentar una propuesta única de un programa operacional para las regiones fronterizas internas de la Comunidad. Las solicitudes de proyectos transfronterizos de países vecinos no miembros en el marco de otros programas comunitarios (por ejemplo, PHARE) se deben presentar con arreglo a los procedimientos correspondientes.

Por lo que respecta a la parte que se ocupa de la conclusión de las redes de energía, los Estados miembros deben presentar propuestas detalladas de proyectos siempre que se hayan realizado satisfactoriamente los estudios de viabilidad adecuados. Para los proyectos cuyos estudios de viabilidad no se han concluido todavía, los Estados miembros deben presentar a la Comunidad propuestas de asistencia para cualquier otro estudio necesario.

Observaciones

INTERREG 2 se estableció por una Decisión de la Comisión de las Comunidades Europeas, reunida el 15 de junio de 1994, conforme a las disposiciones del reglamento que rige los Fondos Estructurales.
Número de registro: 504 / Última actualización el: 1998-05-07