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Desde 1989-06-28 hasta 1992-12-31
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Programa sucesor

OTH-STAT 2C

Referencia del Diario Oficial

C 161 de 1989-06-28
Acelerar el desarrollo de la infraestructura estadística necesaria para el funcionamiento adecuado del mercado interior; ampliar el ámbito de las estadísticas comunitarias con el fin de abarcar nuevas áreas de políticas y de interés público; posibilitar la evaluación de las políticas comunitarias y la gestión eficaz de los recursos presupuestarios mediante el desarrollo de información fidedigna y actualizada a los niveles geográficos apropiados; promover la adopción de normas estadísticas europeas; construir un sistema europeo integrado basado en sistemas nacionales; prestar asistencia en el desarrollo de un idioma estadístico común que contribuya al progreso de las ciencias estadísticas, facilitando así un mayor conocimiento de las realidad demográfica, económica y social en todos los Estados miembros.

Resumen

El programa estadístico se basó en los siguientes principios, cuyo objetivo es reforzar la cooperación entre la Comunidad (Eurostat) y los Estados miembros (institutos nacionales de estadística):

- consideración de las características de cada sistema estadístico a la hora de definir y aplicar las actividades estadísticas de la Comunidad;
- apoyo comunitario a las actividades estadísticas de naturaleza comunitaria en la medida de lo posible;
- apoyo técnico de la Comisión y de los países más avanzados a los países menos avanzados en la medida de lo posible;
- coordinación por parte de Eurostat de las estadísticas solicitadas por la Comisión a los institutos de estadística de los Estados miembros antes de su envío a los institutos de estadística nacionales;
- medidas para reducir las molestias causadas a los encuestados a la hora de rellenar las solicitudes de información estadística relacionadas con las actividades de las personas y de las empresas.

La fase 1989-1992 del Programa Estadístico fue sustituida por el programa marco para las acciones prioritarias en el campo de la información estadística, 1993-1997 (Decisión del Consejo 93/464/CEE, Diario Oficial nº L 219 de 28.8.1993).

Subdivisión

- Programas sectoriales destinados a alcanzar los objetivos del Acta nica Europea:
. evaluar la fiabilidad y comparabilidad de los sistemas de los Estados miembros encargados de elaborar la contabilidad económica y tomar decisiones para mejorar la evaluación del PIB como una base adicional para la financiación del presupuesto comunitario;
. crear un nuevo sistema de recogida de estadísticas en materia del comercio intracomunitario que sustituya al sistema actual (que desaparecerá tras la abolición de fronteras internas y controles fronterizos), de forma que el suministro de información estadística continúe siendo similar a los niveles actuales;
. producir información fidedigna y rápida para facilitar el proceso de toma de decisiones en la gestión de la Política Agrícola Común (PAC) y el seguimiento y evaluación de dichas decisiones;
. mejorar la calidad y disponibilidad de los indicadores estadísticos diseñados para definir y medir el impacto de las políticas y los programas financiados por los fondos estructurales;

- Progresos a corto plazo en la mejora de la información estadística en las siguientes áreas:
. intercambios comerciales en el ámbito de los servicios para facilitar las negociaciones comerciales internacionales en las que participe la Comisión;
. empresas industriales y de servicios (incluido el turismo) con el fin de garantizar la transparencia y el seguimiento de los cambios en el mercado interior, así como preparar, controlar y evaluar los programas comunitarios en este campo, a la vez que se desarrollan medios más modernos y rápidos de recoger y utilizar datos que supongan una reducción de las molestias causadas a las empresas;
. las principales variables monetarias y financieras con el objeto de fortalecer el Sistema Monetario Europeo y fomentar la utilización del ecu;
. el medio ambiente, con el fin de alcanzar los objetivos del Acta nica Europea;
. el área social europea, con el fin de proporcionar un respaldo estadístico a los programas destinados a mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los ciudadanos;

- Medidas adicionales que llevará a cabo la Comisión:
. apoyar y fortalecer la infraestructura estadística de aquellos Estados miembros para los que resulta especialmente oneroso el proceso de integración;
. establecer los medios necesarios para que los operadores económicos del sector público y privado puedan beneficiarse de la información estadística con el fin de mejorar la gestión de sus actividades de forma rentable y utilizando las tecnologías apropiadas;
. desarrollar un programa para el intercambio de información estadística fidedigna y pertinente con otros países europeos, incluidos los países con vínculos comerciales con los Estados miembros y sus organizaciones intergubernamentales.

Implementación

La fase 1989-1992 del Programa Estadístico se creó en virtud de la Resolución del Consejo 89/C 161/01 de 28.06.1989, en la que se fijaron los objetivos, tareas y aplicación de la iniciativa. La Comisión se encargó de la coordinación general y aplicación del programa estadístico, asistida por el comité estadístico, compuesto por representantes de los institutos de estadística de los Estados miembros y presidido por el Director General de la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (Eurostat).

Las actividades de este programa se implementaron en colaboración con los institutos nacionales de estadística y otros organismos apropiados de los Estados miembros. Estos organismos participaron estrechamente en la coordinación del programa y se exigió a los Estados miembros que adoptaran las medidas necesarias para tomar en consideración el programa estadístico y su aplicación en la formulación de sus programas nacionales.

Las actividades de este programa se pusieron en práctica a través de una serie de programas sectoriales cuyo objetivo era consolidar los proyectos comunitarios existentes, reestructurar proyectos con el fin de procesar datos de manera más eficaz y crear nueva información mediante el establecimiento de nuevos proyectos. Los programas sectoriales cubrieron las siguientes áreas:

- cuentas y precios económicos y financieros;
- estadísticas sobre el comercio internacional y los países no miembros;
- estadísticas sociales y regionales;
- estadísticas sobre agricultura, pesca y medio ambiente;
- informática y difusión estadísticas.

Estos programas tuvieron como objetivo proporcionar información en apoyo de la aplicación de las políticas comunitarias, en particular el Acta nica Europea (mercado interior, Unión Económica y Monetaria (UEM), política social, cohesión económica y social, investigación y desarrollo tecnológico y medio ambiente); otras políticas comunitarias (agricultura, pesca, industria, energía, transporte, turismo y otros servicios, relaciones exteriores y cooperación en el desarrollo); funcionamiento de la Comunidad (recursos propios y política de información); funcionamiento de las instituciones (infraestructura y gestión de personal).

Las acciones realizadas durante la aplicación del Programa Estadístico fueron financiadas a nivel comunitario mediante dotaciones procedentes del presupuesto general de las Comunidades Europeas. En determinados casos también se proporcionó ayuda financiera a las acciones realizadas en los Estados miembros cuyo objetivo fuera proporcionar la información estadística necesaria para la puesta en práctica, seguimiento o evaluación de las políticas comunitarias. Los recursos asignados al programa se determinaron en el contexto del procedimiento presupuestario anual.

Se solicitó a la Comisión que presentara un informe final sobre la puesta en práctica del programa antes de junio de 1993. Por su parte, el Comité del Programa Estadístico tuvo que preparar informes anuales que incluyeran un análisis de las actividades de los que era responsable, de conformidad con los términos de la Decisión del Consejo por la que se estableció este comité (89/382/CEE/Euratom, Diario Oficial nº L 181 de 28.6.1989).
Número de registro: 507 / Última actualización el: 2000-06-05