Servicio de Información Comunitario sobre Investigación y Desarrollo - CORDIS

Desde 1993-02-08 hasta 2008-01-01
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Referencia del Diario Oficial

L 36 de 1993-02-12

Referencia legislativa

CEE 302/93 de 1993-02-08
Crear un observatorio encargado de suministrar información objetiva, fiable y comparable que permita a la Comunidad y a los Estados miembros tener una visión de conjunto sobre el fenómeno de las drogas y toxicomanías y sus consecuencias.

Resumen



El Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT) es el principal punto de referencia para obtener información sobre drogas en la Unión Europea. Creado en 1993 y con sede en Lisboa, su cometido es facilitar a la UE y a sus Estados miembros información objetiva, fiable y comparable sobre las drogas y las toxicomanías.

La información contrastada sobre drogas es una de las principales herramientas de las que disponemos actualmente para hacer frente a este reto de alcance mundial. Facilitando este tipo de información en la UE, el OEDT ayuda a los responsables políticos, investigadores y expertos en este campo a comprender la naturaleza del problema y a formular respuestas adecuadas.

Entre las labores esenciales del Observatorio se centran los esfuerzos por mejorar la comparabilidad de la información sobre drogas en el ámbito europeo y por diseñar los métodos y las herramientas necesarios para ello. Como resultado de los esfuerzos realizados hasta la fecha, los países pueden ahora calibrar su posición dentro de una perspectiva europea más amplia y examinar los problemas y objetivos comunes.

La información recogida, analizada y difundida por el OEDT se centra en:
- la demanda y la reducción de la demanda de drogas;
- las estrategias y políticas nacionales y comunitarias (con especial atención a planes de acción, legislación, actividades, acuerdos y políticas bilaterales y comunitarias);
- la cooperación internacional y geopolítica de la oferta (en especial: programas de cooperación, información sobre los países productores y de tránsito);
- el control del comercio de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores, tal y como establecen las correspondientes leyes comunitarias y las convenciones internacionales presentes o del futuro;
- las repercusiones del fenómeno de las drogas para los países productores, consumidores y de tránsito.

Subdivisión



La información tratada o producida por el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT), tanto de carácter estadístico como documental o técnico, tendrá como finalidad contribuir a facilitar a la Comunidad y a sus Estados miembros una visión de conjunto del fenómeno de la droga y la toxicomanía en el momento en que éstos, en los ámbitos de sus respectivas competencias, tomen medidas o definan acciones. Para ello, el Observatorio desempeñará las siguientes actividades:

1. Recogida y análisis de los datos existentes:
El OEDT :
- Recogerá, registrará y analizará los datos (incluidos los resultantes de la investigación) comunicados por los Estados miembros, así como los procedentes de fuentes comunitarias, nacionales no gubernamentales y de las organizaciones internacionales competentes;
- Realizará investigaciones y estudios preparatorios y de viabilidad, así como las acciones piloto necesarias para sus propias tareas; organizará reuniones de expertos y creará, si fuere necesario, grupos especiales de trabajo con este fin; constituirá y tendrá disponible un fondo documental científico abierto; favorecerá el impulso de las actividades de información;
- Ofrecerá un sistema organizativo y técnico capaz de proporcionar información sobre programas o acciones similares o complementarios en los Estados miembros;
- Constituirá y coordinará, en consulta y en cooperación con las autoridades y organismos competentes de los Estados miembros, la red Reitox;
- Facilitará los intercambios de información entre las autoridades encargadas de tomar decisiones, los investigadores, los profesionales y los principales interesados en la lucha contra la droga en organizaciones gubernamentales o no gubernamentales.

2. Mejora del método de comparación de la información:
El OEDT:
- Garantizará la comparabilidad, objetividad y fiabilidad de la información a nivel europeo, definiendo los indicadores y criterios comunes de carácter no obligatorio, pero cuya observancia pueda ser recomendada por el Observatorio con objeto de conseguir una mejor armonización de los métodos de medición utilizados por los Estados miembros y la Comunidad;
- Facilitará y estructurará el intercambio de información, desde el punto de vista cualitativo y cuantitativo (base de datos).

3. Difusión de la información:
El OEDT:
- Pondrá a disposición de la Comunidad, de los Estados miembros y de las organizaciones competentes la información que produzca;
- Garantizará una amplia difusión del trabajo realizado en cada Estado miembro y por la propia Comunidad y, en su caso, por determinados países terceros u organizaciones internacionales;
- Garantizará una amplia difusión de informaciones fiables no confidenciales; sobre la base de los datos que recoja;
- publicará un informe anual sobre la evolución y la situación del fenómeno de la droga.

4. Cooperación con los organismos y organizaciones europeos e internacionales y con países terceros:
El OEDT:
- Contribuirá a mejorar la coordinación entre las acciones nacionales y las comunitarias en sus ámbitos de actividad; 1
- Sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros en materia de transmisión de información de conformidad con las disposiciones de los Convenios de las Naciones Unidas sobre la droga, fomentará la integración de la información sobre la droga y las toxicomanías recogida en los Estados miembros o procedente de la Comunidad en programas internacionales de vigilancia y control de la droga, en particular aquellos aplicados por la Organización de las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas;
- Cooperará activamente con los organismos gubernamentales y no gubernamentales y las organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la droga.



EL PROGRAMA DE TRABAJO 2004-2006 DEL OEDT

trata de:
- consolidar y desarrollar los logros alcanzados hasta ahora por el OEDT y afrontar el reto de la ampliación de la UE;
- afrontar las prioridades de la UE y los posibles cambios que pueden derivarse de la modificación en curso del Reglamento por el que se creó el OEDT, y;
- adaptarse a las capacidades de los estados miembros y los puntos focales nacionales de la red Reitox para financiar y desarrollar el trabajo nacional en el ámbito de las drogas.

se centra en:
- la mejora de la calidad de los datos;
- la adaptación al cambiante panorama político de la UE;
- la plena utilización de la información disponible para reflejar el valor de una perspectiva y un enfoque armonizado a escala de la UE, y;
- la evaluación de la eficacia de las respuestas de los Estados miembros y los países en vías de adhesión al problema de las drogas.

Objetivos operativos:
- el seguimiento del fenómeno de la droga, que constituye una actividad fundamental y constante.
- el análisis temático del fenómeno de la droga, haciéndose hincapié en las cuestiones que se derivan de los trabajos en curso, las tendencias emergentes o cuestiones políticas importantes.

Implementación



El Observatorio europeo de drogas y toxicomanías (OEDT) cuenta con la red europea de información sobre drogas y toxicomanías (Reitox), una red informatizada que constituye la infraestructura de recogida e intercambio de información sobre drogas. Reitox es una red de Puntos Focales Nacionales (NFP) establecida en 25 Estados miembros de la UE y Noruega, y en el seno de la Comisión Europea.

El Observatorio realiza progresivamente sus tareas en función de los objetivos fijados en programas de trabajo trianuales y anuales. En el ejercicio de sus actividades, el Observatorio tendrá en cuenta para evitar cualquier duplicación las actividades que ya hayan sido realizadas por otras instituciones y organismos existentes o por establecer, en particular la Oficina Europea de Policía (EUROPOL), y procurará aportarles un valor añadido.

Las actividades del Observatorio son supervisadas por un Consejo de Administración, que está formado por un representante de cada Estado miembro de la UE, dos representantes de la Comisión Europea y dos expertos altamente cualificados en el ámbito de las drogas designados por el Parlamento Europeo. El Consejo de Administración redactará su propio reglamento interno y se reunirá al menos una vez al año. Elaborará los programas de trabajo anuales y trianuales y un informe general anual sobre las actividades del OEDT.

El Observatorio está dirigido por un Director, que es su representante legal. El Director es designado por el Consejo de Administración, y responde ante él.

El Consejo de Administración y el Director estarán asistidos por un Comité científico, que ofrecerá asesoramiento sobre cualquier cuestión científica relativa a las actividades del Observatorio que el Consejo de Administración o el Director le sometan. El Comité está compuesto por un representante de cada Estado miembro.

EL OEDT busca activamente cooperar con organizaciones internacionales y otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, sobre todo europeos, competentes en el ámbito de las drogas. El Observatorio estará abierto a la participación de países terceros que compartan el interés de la Comunidad y el de sus Estados miembros por los objetivos y trabajos del Observatorio.

El Observatorio no podrá tomar ninguna medida que se aparte del ámbito exclusivo de la información y de su tratamiento. El Observatorio no recogerá datos que permitan identificar a las personas o a pequeños grupos de personas, y se abstendrá de toda actividad informativa relativa a casos concretos y nominativos.

Observaciones

El programa está basado en el Reglamento (CEE) n° 302/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, por el que se crea un Observatorio europeo de las drogas y toxicomanías.
Número de registro: 633 / Última actualización el: 2005-05-04