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FP5

FP5-JRC - Programa de investigación, desarrollo tecnológico y demostración que realizar el Centro Común de Investigación a través de acciones directas para la Comunidad Europea, 1998-2002

Desde 1998-01-01 hasta 2002-12-31
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Programa Marco

FP5

Programa anterior

FP4-JRC-RES 9C

Programa sucesor

FP4-JRC-RES 9C - FP6-JRC

Financiación del programa

EUR 815 million
Prestar apoyo científico y técnico a la formulación, puesta en práctica y seguimiento de las políticas de la UE.

Resumen

El Parlamento Europeo, en su dictamen de 18 de diciembre de 1997, y el Consejo, en la posición común adoptada el 23 de marzo de 1998, han ratificado los principios generales en los que se basan las propuestas de la Comisión sobre el V Programa Marco de Investigación Comunitaria. Estos principios hacen hincapié en la concentración de las actividades de investigación para poder hacer frente a las principales necesidades socioeconómicas de la UE mediante la ejecución de actividades multidisciplinarias agrupadas en programas tem ticos y horizontales.

El presente documento presenta las propuestas de la Comisión para las acciones directas de investigación y desarrollo tecnológico que habrán de ser implementados por el Centro Común de Investigación. Estas acciones abarcarán actividades de investigación y de apoyo científico y técnico de car cter institucional.

El objetivo del CCI es prestar un apoyo científico y técnico, basado en las necesidades de los clientes, para la concepción, implementación y seguimiento de las políticas de la UE. En su calidad de servicio de la Comisión Europea, el CCI funciona como un centro de referencia en el ámbito de la ciencia y la tecnología en la UE. Próximo al proceso de toma de decisiones, el CCI est al servicio de los intereses comunes de los Estados miembros, preservando al mismo tiempo una independencia con respecto a intereses comerciales o nacionales. El CCI respalda el proceso de toma de decisiones de la UE mediante la ejecución de las siguientes actividades:

- facilitar una mejor comprensión de las cuestiones emergentes;

- proporcionar un apoyo científico y técnico a la formulación e implementación de políticas;

- proporcionar un seguimiento realista de la eficacia de las medidas políticas.

Dichas actividades se dirigen a la comunidad científica e industrial de Europa y a todos aquellos afectados por las diferentes políticas sectoriales de la Comisión que cuentan con el apoyo del CCI en su calidad de acción directa. El programa muestra un interés general por los ciudadanos europeos.

Subdivisión

El programa específico gira en torno a tres reas principales:

- Servir al ciudadano. El objetivo es prestar apoyo a las políticas de la UE que tienen por objeto proteger a los ciudadanos, facilitarles información, cuidar de su salud y fomentar su seguridad. Las investigaciones se concentrarán en diferentes reas:
. protección del consumidor. Se incluirán las investigaciones que tienen por objeto asistir en la armonización y validación de los métodos de análisis de la calidad y seguridad de piensos, productos alimenticios, bebidas y productos destinados a los consumidores;
. aplicaciones médicas y sanitarias. La aplicación de diferentes tecnologías relacionadas con el CCI en los ámbitos de la ingeniería nuclear, la metrología, el procesamiento de información y las ciencias de materiales;
. beneficios de la sociedad de la información. Se utilizarán los conocimientos y experiencias en el campo de la tecnología de la información del CCI para apoyar la iniciativa europea de seguridad y las medidas contra el fraude;
. seguridad de los ciudadanos, riesgos de origen humano y riesgos naturales. La investigación tratará de proteger a las personas contra los riesgos y abordar temas tales como el apoyo a los reglamentos comunitarios de seguridad industrial y seguridad en el puesto de trabajo, los productos químicos, la eliminación civil de minas y la lucha contra la droga.

- Aumento de la sostenibilidad. El desarrollo tecnológico, el crecimiento sostenible y el respeto por el medio ambiente son cuestiones clave para la Unión Europea que se contemplan en el Tratado y hacia las que se enfocan políticas y acciones comunes. En particular, el V Programa Comunitario de Acción Medioambiental (1992-2000) constituye la base de la política medioambiental de la UE y en el mismo se describe la consecución de un desarrollo sostenible como el principal desafío planteado por el decenio de 1990.

Los servicios científicos y técnicos del CCI proporcionarán los conocimientos técnicos necesarios para ayudar a comprender los temas en cuestión y apoyar la implementación del programa de acción. Entre las prioridades de la investigación figurar n:
. los estudios socioeconómicos y tecnoeconómicos destinados a mejorar la integración de la protección medioambiental en las políticas sectoriales de la UE;
. las actividades de apoyo a la legislación medioambiental, incluidas aquellas que respaldan la legislación medioambiental en el ámbito de la prevención y control integrados de la contaminación en la industria;
. cambio global. El CCI proporcionará el apoyo técnico necesario para mantener la credibilidad de la UE como parte integrante del Convenio sobre Clima de Kyoto;
. energía y transporte y la formulación de políticas eficaces para la reducción de emisiones y la sustitución de combustibles fósiles por energías renovables;
. agricultura, desarrollo rural y pesca. El CCI continuará desempeñando un papel activo a la hora de apoyar las prioridades de las políticas comunitarias encaminadas a aumentar la competitividad de la agricultura en los mercados mundiales y dar prioridad al desarrollo sostenible y rural.

- Apoyo a la competitividad europea. La principal contribución de la UE al desarrollo económico, el crecimiento y la creación de puestos de trabajo consiste en la promoción de un mercado interno eficaz para todos los productos y servicios. La UE negocia acuerdos comerciales con países terceros con el fin de garantizar un acceso justo a mercados para los productos de la UE y la promoción del crecimiento económico. El comercio libre y legítimo depende de normas acordadas internacionalmente y el CCI continuar apoyando la promoción y desarrollo de normas, herramientas de referencia y códigos de prácticas europeos e internacionales que posean una base sólida. Las investigaciones abordarán, entre otros, los siguientes temas:
. el empleo, la tecnología y la competitividad industrial. Investigación de los medios de comunicación entre la tecnología, el empleo y la competitividad, y análisis de los factores que limitan el desarrollo de las regiones europeas menos favorecidas con el fin de contribuir a la eliminación de obstáculos y a la mejora de los niveles de competitividad y empleo;
. apoyo normativo al sistema comercial internacional. Actividades que proporcionan a industrias condiciones de acceso al mercado previsibles y de confianza y realizan mediciones fundamentadas, comprobables y aceptadas internacionalmente;
. innovación y transferencia de tecnología. El CCI apoyar las actividades destinadas, por una parte, a comprender los procesos que controlan la transferencia de conocimientos del sector de investigación al sector privado y, por la otra, a sacar el máximo partido de los beneficios de su propia tecnología para la industria;
. ampliación, preadhesión y cooperación internacional. El CCI prestará apoyo al proceso de ampliación al compartir sus conocimientos con los científicos de futuros Estados miembros de la UE, recibiendo a sus científicos y animándolos a que hagan uso de sus instalaciones y se unan a sus redes. También promoverá su asociación con los programas internacionales de evaluación de mediciones y desarrollar actividades de colaboración con los países asociados de la región mediterránea meridional y oriental. Por otro lado, el CCI crear una base de datos multidisciplinaria con datos geográficos armonizados y coherentes para una Unión Europea ampliada.

Implementación

El programa se pondrá en práctica durante el período comprendido entre 1998 y 2002.

La Comisión es responsable de la implementación del programa realizado por el CCI y establecer un programa de trabajo y calendario para dicha implementación, basándose para ello en los objetivos y contenidos científicos fijados en las propuestas. El consejo de administración del CCI prestar su asesoramiento a tal efecto.

Las actividades de IDT del CCI serán llevadas a cabo en las instituciones correspondientes e implementadas a través de "acciones directas de IDT" (investigación institucional, actividades de apoyo científico y técnico y medidas de acompañamiento financiadas en su totalidad por recursos comunitarios). A la hora de poner en práctica estas acciones directas, el CCI se regirá por los siguientes principios:

- Siempre que sea posible el CCI participar en redes de laboratorios públicos y privados (o se encargar de su organización) en los Estados miembros o en los consorcios europeos de investigación. Se prestar especial atención a la cooperación con la industria - en especial, las PYME - y a la cooperación con los laboratorios y centros de investigación en Europa central y oriental y en la antigua Unión Soviética. El CCI se encargar de difundir los conocimientos obtenidos mediante la implementación de proyectos. Los organismos de investigación establecidos en países terceros también podrán tomar parte en las actividades de cooperación científica y tecnológica desarrolladas entre la Comunidad y dichos países terceros;

- Medidas de acompañamiento, entre las que figuran;
. la organización de visitas a institutos del CCI por parte de becarios, científicos visitantes y expertos destinados temporalmente al CCI;
. la organización de traslados temporales del personal del CCI a laboratorios nacionales, laboratorios industriales y universidades;
. la formación especializada en apoyo de la elaboración o implementación de políticas europeas y la formación especializada que presta especial atención a la multidisciplinariedad;
. el intercambio sistemático de información mediante la organización de seminarios científicos, talleres de trabajo, coloquios, publicaciones científicas, etc.;
. la evaluación independiente científica y estratégica del rendimiento de los proyectos y programas.

La financiación comunitaria ascender a un 100% de los costes de la acción directa de IDT. Se seguirán dos criterios de selección principales para las actividades del CCI, a saber:

- Relación con las políticas de la UE. Una comprensión de la agenda política posibilita que las investigaciones desarrolladas por el CCI se realicen en el momento oportuno y presten apoyo a la formulación de políticas en las reas en las que éstas resultan más necesarias;

- Subsidiariedad. Las actividades de investigación deberán realizarse en aquellos campos en los que se considera adecuada la participación de la UE a través del CCI. Algunos ejemplos de estas actividades son las relacionadas con los temas transfronterizos, la protección de los consumidores y las medidas contra el fraude. En todas ellas su carácter único paneuropeo proporciona un valor añadido.

Observaciones

El acrónimo de este programa ha sido creado por CORDIS para la gestión interna de sus bases de datos. No existen acrónimos oficiales para los programas específicos del V Programa Marco.
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