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  • Políticas y medidas de la UE para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero: Hacia un Programa Europeo sobre el Cambio Climático (PECC)
Determinar y desarrollar una estrategia europea para hacer frente al cambio climático con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en cumplimiento del Protocolo de Kioto. Fomentar la cooperación entre todas las partes interesadas, esto es, la Comisión, los Estados miembros, la industria y las ONG.

Resumen

Con esta comunicación la Comisión se propone fortalecer la política comunitaria de reducción de los gases de efecto invernadero en el marco de la ratificación del Protocolo de Kioto tras la Sexta Conferencia de las partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático convocada en La Haya para noviembre de 2000.

En virtud del Protocolo de Kioto, la UE deberá alcanzar un objetivo de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero del 8 por ciento en el periodo 2008-2012 respecto a los niveles de 1990. De los últimos datos se desprende que, más que decrecer, las emisiones de CO2 están aumentando, y que el objetivo de reducción del 8 por ciento no se podrá cumplir salvo que se adopten medidas adicionales. Atendiendo a tales datos, la Comisión ha presentado una lista de propuestas de políticas y medidas encaminadas a apuntalar la estrategia de la UE para reducir las emisiones en todos los sectores (transporte, energía, industria y demás).

Subdivisión

El programa se desglosa en siete políticas y medidas comunes y coordinadas:

. Abastecimiento energético:

_Continuación del desarrollo del mercado interior del gas y la electricidad, incorporándose consideraciones medioambientales;
_Acceso a la red de producción descentralizada de electricidad, con incremento de la cuota de las energías renovables;
_Mayor uso de la cogeneración de calor y energía;
_Reducción de las emisiones de metano en la minería e industrias de extracción;
_Captura del CO2 y eliminación en depósitos subterráneos;
_Fomento de tecnologías más limpias y más eficaces de conversión de combustibles fósiles;
_Eficiencia energética en las industrias de suministro de gas y electricidad.

. Sector industrial:

_ Normas de eficiencia energética más estrictas para el material eléctrico;
_ Normas de eficiencia energética más estrictas para los procesos industriales;
_ Mejora de la eficiencia energética con limitación de las emisiones de CO (para calderas, productos de construcción, etc.);
_ Mayor oferta de servicios energéticos para las PYME;
_ Creación de un marco estratégico comunitario sobre gases fluorados (HFC, PFC, SF6);
_ Creación de un marco estratégico de cobertura comunitaria sobre comercio de derechos de emisión;
_ Creación de un marco sobre acuerdos voluntarios.

. Consumo de energía en los sectores residencial y terciario:

_ Contratación pública de tecnologías de segunda transformación de bajo consumo energético;
_ Auditorías energéticas y certificados de rendimiento calórico;
_ Mejora del rendimiento en los ámbitos de la construcción y el alumbrado;
_ Proyectos de construcción y planificación de infraestructuras.

. Consumo de energía en el sector del transporte:

_ Tarificación del transporte e instrumentos económicos para la aviación;
_ Marco fiscal en la estrategia sobre automóviles y CO2;
_ Extensión del concepto de vehículo ecológicamente avanzado a los turismos y a los vehículos industriales ligeros (normas más estrictas sobre carburantes y emisiones, tecnologías y combustibles nuevos);
_ Campaña europea para un estilo de conducción favorable al ahorro de carburante.

. Política de transporte e infraestructuras:

_ Revisión de la política de transporte (ferrocarril, transporte por carretera, transferencia modal, transporte marítimo, transporte aéreo);
_ Libro Verde sobre el transporte urbano en respuesta a la inquietud creciente que suscita la congestión (tarificación, medidas fiscales, iniciativas en materia de aparcamiento, mejora del transporte público inclusive);
_ Movilidad sostenible e intermodalidad;
_ Sistemas de navegación asistida por satélite (GALILEO).

. Residuos:

_ Fomento del tratamiento biológico de los residuos biodegradables;
_ Revisión de la Directiva 86/278/CEE sobre lodos de depuradora;
_ Envases y residuos de envases.

. Investigación:

_ Aplicación del V Programa Marco, en particular el programa de energía, medio ambiente y desarrollo sostenible;
_ Interconexión de los esfuerzos comunitarios, nacionales y demás de IDT en materia de cambio climático.

. Cooperación internacional:

_ Creación de capacidad y transferencia de tecnología a los países en desarrollo a través de la cooperación internacional.

Implementación

La Comisión se hará cargo de la ejecución del programa por mediación de un Comité directivo compuesto por representantes de todos los servicios interesados de la Comisión. El Comité directivo será el organismo encargado de la gestión y coordinación del PECC (planteamiento estratégico y organización). Asimismo, se dedicará a presentar informes e intercambiar información con las demás partes interesadas, a lo que cabe añadir la responsabilidad de la creación de grupos de trabajo sobre problemas específicos.
Número de registro: 668 / Última actualización el: 2000-06-16