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  • Iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea para fomentar un desarrollo armonioso y equilibrado del territorio europeo, INTERREG 3, 2000-2006
Desde 2000-01-01 hasta 2006-12-31
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Programa anterior

REG-INTERREG 2

Financiación del programa

EUR 4,88 million
Reforzar la cooperación transfronteriza, en particular, entre regiones no contiguas, para promover un desarrollo equilibrado y la integración europea.

Resumen

El 21 de junio de 1999, el Consejo adoptó un nuevo paquete de disposiciones correspondientes a los Fondos Estructurales, conocidos con el nombre de Agenda 2000, para el periodo de programación 2000-2006. El nuevo reglamento se basa en la articulación de las acciones estructurales en torno a tres prioridades y la reducción del número de iniciativas comunitarias de 13 a cuatro.

Las nuevas iniciativas contempladas en la Agenda 2000 son:

_INTERREG, destinada a fomentar la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional;
_LEADER, encaminada a promover el desarrollo rural a través de iniciativas de colectivos de acción local;
_EQUAL, volcada en facilitar el desarrollo de nuevas formas de lucha contra toda forma de discriminación y desigualdad en el acceso al mercado de trabajo;
_URBAN, relacionada con la regeneración económica y social de localidades, ciudades y suburbios en crisis.

INTERREG III viene establecida en el Reglamento (CE) n° 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se estipulan las disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales.
Siguiendo la vía abierta por INTERREG 2 e INTERREG 2C a lo largo del periodo 1994-1999, INTERREG 3 tiene como objeto reforzar la cohesión económica y social de la Comunidad a través de acciones relacionadas con las fronteras y las zonas fronterizas entre los Estados miembros y entre la Comunidad y terceros países. En este contexto, se dedicará especial atención a:

_ Las fronteras exteriores de la Comunidad, sobre todo en la perspectiva de la ampliación;
_ La cooperación relativa a las regiones ultraperiféricas de la Comunidad;
_ La cooperación para impulsar el proceso de paz iniciado en los Balcanes;
_ La cooperación relativa a las regiones insulares.

Subdivisión

Partiendo de la experiencia adquirida con las anteriores iniciativas INTERREG, esta nueva fase de la iniciativa se concretará a través de tres capítulos:

_ Capítulo A: Fomentar el desarrollo regional integrado entre las regiones fronterizas, incluidas las fronteras exteriores y determinadas fronteras marítimas. Este capítulo se dedica a las prioridades siguientes:

- Fomentar el desarrollo urbano, rural y costero;
- Alentar el empresariado y el desarrollo de pequeñas empresas (incluidas las del sector turístico) y las iniciativas de empleo locales;
- Fomentar la integración del mercado de trabajo y la inclusión social;
- Compartir los recursos humanos y los centros de investigación, desarrollo tecnológico, enseñanza, cultura, comunicaciones y salud para aumentar la productividad y contribuir a la creación de empleos sostenibles;
- Alentar la protección del medio ambiente (local y global), aumentar la eficacia energética y fomentar las fuentes de energía renovables;
- Mejorar las redes y los servicios de transporte (en particular, las medidas para implantar modos de transporte más compatibles con el medio ambiente), información y comunicación, y los sistemas hídricos y energéticos;
- Desarrollar la cooperación jurídica y administrativa para fomentar el desarrollo económico y la cohesión social;
- Aumentar el potencial humano e institucional para que la cooperación transfronteriza fomente el desarrollo económico y la cohesión social.

_ Capítulo B: Contribuir a la integración territorial armoniosa de toda la Comunidad. Se concederá ayuda a:

- Elaborar estrategias operativas de desarrollo territorial a escala transnacional, lo que podrá incluir la cooperación entre ciudades y entre zonas urbanas y rurales, con vistas al fomento de un desarrollo policéntrico y duradero;
- Fomentar sistemas de transporte eficaces y sostenibles, y un mejor acceso a la sociedad de la información;
- Fomentar la conservación del medio ambiente y la buena gestión del patrimonio cultural y de los recursos naturales, en particular los recursos hídricos;
- Fomentar la integración entre las regiones marítimas, y de las regiones insulares, estableciendo para cada caso una prioridad específica con la asignación financiera oportuna;
- Fomentar la cooperación integrada de las regiones ultraperiféricas.

_ Capítulo C: Mejorar las políticas y técnicas de desarrollo y cohesión regionales mediante la cooperación transnacional e interregional. Este capítulo es, con mucho, el de menor dotación económica. Abarca acciones de cooperación relacionadas con los temas específicos que defina la Comisión, como, por ejemplo, la investigación, desarrollo tecnológico, y PYME, sociedad de la información, turismo, cultura y empleo, empresariado y medio ambiente, etc.
Deberá prestarse particular atención a que participen en las diferentes redes las regiones insulares y más remotas, así como los países candidatos. Se alentará la cooperación, incluso bilateral, entre regiones marítimas.

Implementación

La iniciativa comunitaria INTERREG 3 será financiada conjuntamente entre los Estados miembros y la Comunidad.
Se regirá por los principios siguientes:

_ Estrategia transfronteriza/transnacional y programa de desarrollo conjuntos;
_ Cooperación y enfoque ascendente;
_ Complementariedad con los programas principales de los Fondos Estructurales;
_ Planteamiento más integrado de la aplicación de las iniciativas comunitarias;
_ Coordinación efectiva entre INTERREG 3 y los instrumentos de política exterior de la Comunidad, sobre todo en la perspectiva de la ampliación.

Son subvencionables a título de INTERREG 3 las zonas siguientes:

_ Capítulo A:

- Todas las zonas a lo largo de las fronteras terrestres interiores y exteriores de la Comunidad, delineadas al nivel administrativo III de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS III), tal y como se enumeran en el anexo I;
- Determinadas zonas marítimas delineadas al nivel administrativo III de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS III), tal y como se enumeran en el anexo I;
- En casos especiales podrá concederse financiación para medidas desarrolladas en zonas NUTS III contiguas a las susodichas zonas o en zonas rodeadas por tales zonas, siempre y cuando la dotación correspondiente no supere el 20 por ciento del gasto total del programa de iniciativa comunitaria (PIC) en cuestión. Las zonas en que se aplique esta flexibilidad deberán indicarse en el PIC correspondiente.

_ Capítulo B:

Las zonas subvencionables se componen de las agrupaciones de regiones indicadas en el anexo III.
Estas agrupaciones comprenden las zonas ya contempladas en los actuales programas INTERREG 2C y en las acciones piloto llevadas a cabo en virtud del artículo 10 y relativas a la planificación territorial, adaptadas para tener en cuenta la experiencia adquirida hasta la fecha. Partiendo de esta premisa, los Estados miembros y las regiones podrán presentar a la Comisión solicitudes, debidamente justificadas, de modificación de estas agrupaciones.

_ Capítulo C:

Es subvencionable todo el territorio de la Comunidad.

Basándose en las asignaciones financieras indicativas por Estado miembro fijadas por la Comisión con especificación de los márgenes de flexibilidad entre capítulos, los Estados miembros desglosarán las financiaciones por capítulos, fronteras y regiones, según proceda. Velarán por que haya un adecuado equilibrio entre las intervenciones a ambos lados de las fronteras, teniendo en cuenta la financiación disponible.
Las propuestas serán preparadas por comités transfronterizos o transnacionales conjuntos, o por otros organismos constituidos por las autoridades regionales o locales y nacionales pertinentes y, cuando proceda, los socios no gubernamentales pertinentes.
Las propuestas podrán presentarse para cada capítulo por separado. No obstante, si los socios lo consideraran apropiado, los programas podrán abarcar los tres capítulos A, B y C, aunque especificando las prioridades, medidas y estructuras comunes para cada capítulo.

La supervisión del programa incumbirá al Comité de seguimiento del programa. La Comisión garantizará la coordinación entre INTERREG 3 y FEDER, PHARE, TACIS, MEDA, FDE, SAPARD e ISPA.

Observaciones

El presupuesto asignado al periodo 2000-2006 asciende a 4.875 millones de euros, a precios de 1999.
Número de registro: 671 / Última actualización el: 2005-04-27