Servicio de Información Comunitario sobre Investigación y Desarrollo - CORDIS

Desde 2004-01-01 hasta 2008-12-31
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Financiación del programa

EUR 50 million

Referencia del Diario Oficial

L143 de 2004-04-30

Referencia legislativa

Decisione n. 803/2004/CE de 2004-04-21
El objetivo del programa Daphne II es prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo.

Resumen

El Programa Daphne II contribuye al objetivo general de proporcionar a los ciudadanos un alto nivel de protección frente a la violencia, incluida la protección de la salud física y mental. El objetivo del presente programa será prevenir y combatir toda forma de violencia, tanto si tiene lugar en el ámbito público como en el ámbito privado, contra niños, jóvenes y mujeres adoptando medidas preventivas y proporcionando apoyo a las víctimas y a los grupos de riesgo, incluida en especial la prevención de su exposición futura a la violencia.

Daphne II tiene además como objetivo ayudar y estimular a las organizaciones no gubernamentales y otras organizaciones activas en este campo, y favorece la creación de marcos transnacionales para la formación, el estudio y el intercambio de buenas prácticas porque los estados miembros no pueden alcanzar los objetivos por sí solos.

Subdivisión

Las acciones que se implementarán en el marco del programa Daphne II tienen por objeto:
- a) promover las acciones transnacionales;
- b) poner en marcha acciones complementarias por iniciativa de la Comisión (estudios, formulación de indicadores, recopilación de datos, estadísticas por género y edad, seminarios y encuentros de expertos u otras actividades para reforzar la base de conocimiento del programa) y difundir la información obtenida en este programa.

A.) Acciones transnacionales:
1. Determinación e intercambio de buenas prácticas y de experiencias
El objetivo es apoyar y fomentar el intercambio, la adaptación y el uso de buenas prácticas, con especial atención a las siguientes:
- prevención;
- protección y apoyo a víctimas;
- procedimientos para proteger lo mejor posible los intereses de niños, en particular, los que son víctimas de la prostitución, jóvenes y mujeres víctimas de la violencia;;
- cálculo del impacto real en Europa de los distintos tipos de violencia sobre las víctimas y la sociedad para determinar las respuestas oportunas..

2. Encuestas, estudios e investigación
El objetivo es estudiar fenómenos relacionados con la violencia:
- investigar y evaluar las diversas causas, circunstancias y mecanismos de la aparición y del crecimiento de la violencia, incluidas las medidas que obligan a la mendicidad o al hurto;
- analizar y comparar modelos existentes de prevención y protección;;
- desarrollar prácticas de prevención y protección;
- evaluar el impacto de la violencia, también en términos de salud, tanto de víctimas como de la sociedad en su conjunto, incluidos los costes económicos;
- estudiar las posibilidades de crear filtros que impidan el flujo de material de pornografía infantil en Internet.
- emprender estudios sobre los niños víctimas de la prostitución para contribuir a evitar este fenómeno mediante un conocimiento mejor de los factores de riesgo.

3. Trabajo de campo con la participación de los beneficiarios
El objetivo es aplicar de forma activa métodos de probada eficacia en prevención y protección contra la violencia y apoyar la puesta en práctica de métodos, módulos de formación y ayuda (psicológica, médica, social, educativa, legal, reintegración) con la participación activa y directa de los beneficiarios.

4. Creación de redes multidisciplinares viables
El objetivo es apoyar el establecimiento y la consolidación de redes multidisciplinares y fomentar y apoyar la cooperación entre ONG y los diversos organismos y organizaciones públicos, para mejorar el nivel de conocimiento y la comprensión de los respectivos papeles y proporcionar un apoyo multidisciplinar completo a las víctimas reales o potenciales de la violencia. Las redes realizarán en especial actividades para abordar los problemas de la violencia adaptados a:
- producir un marco común para el análisis de la violencia, incluida la definición de los diversos tipos de violencia, sus causas y todas sus consecuencias, y poner en práctica respuestas multisectoriales apropiadas;
- evaluar los tipos y la eficacia de las medidas y de las prácticas para prevenir y detectar la violencia, y para apoyar a sus víctimas, en especial para asegurarse de que en el futuro queden a salvo de ella;
- promover actividades para abordar este problema tanto a escala internacional como nacional.

5. Formación y diseño de instrumentos educativos
El objetivo es desarrollar instrumentos educativos sobre la prevención de la violencia y el tratamiento positivo y elaborar y probar instrumentos educativos y acciones sobre la prevención de la violencia contra niños, jóvenes y mujeres y el tratamiento positivo, así como sobre la gestión de conflictos, para uso en escuelas y centros educativos de adultos, asociaciones, empresas, instituciones públicas y ONG.

6. Desarrollo y aplicación de programas de tratamiento
El objetivo es desarrollar y aplicar programas de tratamiento destinados a las víctimas y personas expuestas a riesgo, como los niños y jóvenes que presencian actos de violencia doméstica, por una parte, y a los agresores, por otra, con el objetivo de prevenir la violencia. Descubrir las posibles causas, circunstancias y mecanismos de la aparición y del aumento de la violencia, incluidas la idiosincrasia y motivación de los autores y explotadores comerciales como en el caso de la explotación sexual o no sexual. Desarrollar, probar y llevar a cabo programas de tratamiento basados en los resultados anteriormente mencionados.

7. Acciones de sensibilización dirigidas a grupos específicos
El objetivo es aumentar la sensibilidad y el nivel de conocimientos y prevención de la violencia contra los niños, los jóvenes y las mujeres, con el objetivo de promover la tolerancia cero, el apoyo a las víctimas y a los grupos de riesgo, y la denuncia de incidentes violentos. Podrán optar a la ayuda los siguientes tipos de acciones, entre otros:
- desarrollo y puesta en práctica de acciones de información y sensibilización destinadas a niños, jóvenes y mujeres, en especial sobre los riesgos potenciales de violencia y formas de evitarla; otros grupos a los que debe dirigirse pueden también incluir profesiones específicas como profesores, educadores, médicos, trabajadores con la juventud o sociales, abogados, autoridades policiales y medios de comunicación;
-desarrollo de fuentes de información a escala comunitaria para ayudar e informar a las ONG y a los organismos públicos sobre los datos disponibles relacionados con la violencia, los medios de prevenirla y la rehabilitación de las víctimas, recogidos de fuentes gubernamentales, no gubernamentales, académicas y otras; esto permitirá integrar los datos en todos los sistemas de información pertinentes;
-estímulo de la introducción de medidas y servicios específicos para fomentar que se denuncien a las autoridades actos de violencia y diversas formas de comercio con niños, jóvenes y mujeres para su explotación sexual o no sexual;
- promoción de campañas de publicidad en los medios de comunicación reprobando los casos de violencia y apoyando a las víctimas mediante la puesta a su disposición de una ayuda psicológica, moral y concreta.

B.) Acciones complementarias:
Para asegurarse de que todos los ámbitos del programa están completamente cubiertos, incluso a falta de propuestas (o de propuestas convenientes) para un ámbito dado, la Comisión llevará a cabo unas actividades más dinámicas para colmar cualquier laguna. Por lo tanto, el programa financiará acciones complementarias, por iniciativa de la Comisión, en los siguientes ámbitos, entre otros:
-permitir la elaboración de indicadores sobre la violencia, para poder medir el impacto cuantificado de las políticas y proyectos. Ello debería basarse en las experiencias relacionadas con todo tipo de violencia contra los niños, los jóvenes y las mujeres;
- crear un procedimiento para la recopilación periódica y viable de datos, preferiblemente con la ayuda de Eurostat, para poder cuantificar con mayor precisión la violencia en la Unión;
- determinar principios de actuación, dondequiera que sea posible, a la luz del trabajo realizado por los proyectos financiados, con el objetivo de sugerir políticas comunes sobre la violencia a escala comunitaria y reforzar la práctica judicial;
- analizar y evaluar los proyectos financiados a fin de preparar un Año Europeo contra la violencia;
- difundir a escala europea las buenas prácticas surgidas de los proyectos financiados.

Implementación

La Comisión será responsable de la gestión y ejecución del programa Daphne II y asegurará que cualquier resultado o producto financiado por el presente programa sea accesible sin gastos y en forma electrónica. La Comisión asegurará un enfoque equilibrado, por lo que se refiere a los tres grupos destinatarios (los niños, los jóvenes y las mujeres) en cuanto a la aplicación del presente programa. La Comisión estará asistida por un Comité que aprobará su propio reglamento interno.

La Comisión tomará todas las medidas necesarias para garantizar el seguimiento y la evaluación continua de Daphne II. La Comisión presentará, a más tardar el 1 de junio de 2006, un informe de evaluación al Parlamento Europeo y al Consejo, en el que analizará la importancia, utilidad, continuidad, eficacia y eficiencia de las actividades del programa Daphne II hasta entonces. Este informe incluirá una evaluación ex ante para apoyar la posible acción futura.

Daphne II está abierto a la participación de organizaciones públicas y privadas e instituciones que trabajan para prevenir, proteger o combatir la violencia contra los niños, los jóvenes y las mujeres. El presente programa estará abierto a la participación de los países de la AELC/EEE, Rumanía, Bulgaria y Turquía. En los proyectos participarán por lo menos dos Estados miembros, tendrán una duración máxima de dos años y se adaptarán a los objetivos del programa.

La dotación financiera para la aplicación del programa Daphne II en el período del 1 de enero de 2004 a 31 de diciembre de 2008 se fija en 50 millones de euros. La autoridad presupuestaria autorizará los créditos anuales ajustándose a las perspectivas financieras. Las decisiones de financiación serán seguidas por los acuerdos de subvención entre la Comisión y los beneficiarios. El porcentaje de apoyo financiero del presupuesto comunitario no puede superar el 80 % del coste total de la acción.
Sin embargo, las acciones complementarias por iniciativa de la Comisión, como los estudios, la formulación de indicadores, recopilación de datos, estadísticas por género y edad, seminarios y encuentros de expertos u otras actividades para reforzar la base de conocimiento y para difundir la información obtenida en este programa, podrán financiarse hasta el 100 %, sometidas a un techo del 15 % de la asignación financiera anual total del presente programa.

La Comisión podrá recurrir, en la realización del programa, a organizaciones de asistencia técnica, cuya financiación se determinará en el marco financiero global y, en las mismas condiciones, a expertos.

Observaciones

El programa DAPHNE II fue establecido mediante la decisión del Consejo No 803/2004/EC del 21 de abril de 2004. El programa cubre el período 2004-2008 y tiene un presupuesto de 50 millones de euros.
Número de registro: 835 / Última actualización el: 2005-02-10