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FP7

FP7-JRC - Programa Específico llevado a cabo por el Centro Común de Investigación mediante acciones directas en el Séptimo Programa Marco

Desde 2007-01-01 hasta 2013-12-31
| See all projects funded under this programme / topic

Programa Marco

FP7

Programa anterior

FP6-JRC

Financiación del programa

EUR 1 751 million

Referencia del Diario Oficial

L 54/126 de 2007-02-22

Referencia legislativa

2006/975/EC de 2006-12-19
Establecer las actividades de carácter no nuclear del Centro Común de Investigación, proporcionando un apoyo científico y tecnológico adaptado a las necesidades del cliente para el proceso de elaboración de políticas comunitarias y respaldando la puesta en práctica y la supervisión de las políticas comunitarias existentes, respondiendo al mismo tiempo a nuevas demandas de políticas.

Resumen


La independencia del Centro Común de Investigación respecto a intereses particulares, ya sean privados ya sean nacionales, combinado con su patrimonio de conocimientos técnicos, le permiten facilitar la comunicación y la creación de consenso entre los interesados y los responsables políticos. El JRC continuará reforzando su orientación al cliente y su fuerte conexión en red con la comunidad científica en el contexto específico del crecimiento, el desarrollo sostenible y la seguridad:

- aportando una respuesta flexible a las cambiantes necesidades y requisitos de los responsables de formular las políticas de la UE;
- concentrando la atención en asuntos importantes por constituir una preocupación social, tener un componente de investigación y poseer una dimensión comunitaria predominante;
- creando asociaciones con los centros de investigación, las universidades, la industria, las autoridades públicas y los organismos reguladores de los Estados miembros, así como con los terceros países y las organizaciones internacionales;
- reforzando sus competencias y recursos;
- centrando sus recursos en responder a los retos científicos y técnicos, organizando sus actividades alrededor de los principales ámbitos políticos y estableciendo sinergias con otras fuentes de apoyo científicas y técnicas disponibles en los Estados miembros. El JRC reforzará esta capacidad colaborando con agencias comunitarias, otras instituciones de la UE y autoridades de los Estados miembros;
- incrementando la transparencia al fijar las prioridades de investigación, haciendo públicos los criterios al respecto.

También será un aspecto clave de este programa específico una estrategia integrada de apoyo científico y técnico a las políticas sectoriales. En la participación en las acciones directas del Séptimo Programa Marco se procurará maximizar la complementariedad con las acciones directas del Programa Marco.

El JRC fortalecerá su posición en el espacio europeo de investigación (EEI) facilitando el acceso a sus recursos a los investigadores europeos y no europeos, incluidos científicos en sus primeras fases profesionales. Aumentará su cooperación con otros organismos de investigación, públicos y privados, mejorará de forma continuada la calidad científica de sus propias actividades y contribuirá de forma más científica a la formación, que seguirá siendo una de sus principales prioridades.
La difusión de los conocimientos entre las distintas partes interesadas en este proceso será una característica esencial del enfoque, por lo que habrá que esforzarse por aumentar la participación de las pequeñas y medianas empresas (PYME) en las acciones de investigación. Las actividades respaldarán la aplicación y el seguimiento de la legislación y perseguirán la difusión de las buenas prácticas en los Estados miembros de la UE-25, los países candidatos y los países vecinos.

Las acciones del JRC respaldarán las iniciativas políticas de la Comisión basadas en datos objetivos recientes. Se profundizará en la dimensión internacional y mundial del JRC a lo largo de toda la duración del Séptimo Programa Marco a fin de cumplir las nuevas demandas de las políticas de relaciones exteriores y de seguridad.

Una parte específica de los recursos del JRC se dedica a la investigación exploratoria, para desarrollar nuevos conocimientos y competencias.
Visite el sitio de CORDIS ( http://cordis.europa.eu/fp7/find-doc_en.html ) si desea descargar los siguientes documentos jurídicos: - DECISIÓN N° 1982/2006/CE del Parlamento Europeo y el Consejo de 18 de diciembre de 2006 relativa al Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013). - Corrección de errores de la Decisión 2006/975/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, relativa al Programa Específico que debe ejecutar mediante acciones directas el Centro Común de Investigación dentro del Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013)

Subdivisión

La información siguiente está basada en la oficial en el momento de redactar el documento. Las prioridades y las actividades podrían cambiar.
Para obtener la versión más actualizada de esta información, consulte los programas de trabajo relativos a la convocatoria correspondiente en esta dirección:
http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm


Las actividades del JRC se repartirán entre cuatro "temas políticos", que se subdividen en una agenda aparte:


- La prosperidad en una sociedad intensiva en conocimientos

Punto 1. Competitividad e innovación

El desarrollo de técnicas avanzadas
de modelización econométrica y análisis de sensibilidad en una amplia gama de políticas, así como el análisis a corto plazo de ciclos
financieros y empresariales y la evaluación de los indicadores compuestos desarrollados. Al servicio de la estrategia de Lisboa para el crecimiento y el empleo
se pondrá el análisis socioeconómico cuantitativo directo en varias áreas políticas, tales como la estabilidad y el crecimiento macroeconómicos, servicios financieros, aspectos de la
competitividad y la educación permanente.

Punto 2. El espacio europeo de investigación

Aportaciones directas al espacio europeo de investigación
incrementando sus redes científicas, la formación y la movilidad de los investigadores, el acceso a las infraestructuras de investigación y la investigación colaborativa. Tomará parte
en las Plataformas Tecnológicas Europeas, Iniciativas Tecnológicas Conjuntas y acciones amparadas en el artículo 169 cuando proceda y formulará
políticas de investigación basadas en datos recientes a nivel tanto de la Comunidad como de los Estados miembros. Se procurará especialmente conseguir la participación de socios de los nuevos Estados
miembros y países candidatos.

Punto 3. Energía y transportes

Concentración de las actividades en el ámbito de la energía en una transición gradual a
unas fuentes y unos vectores de energía renovables y menos intensivos en carbono, en el aumento de la eficiencia de los sistemas energéticos y en la mejora de la seguridad y la protección del abastecimiento energético. Los objetivos del
JRC en este ámbito son ofrecer un sistema de referencia energético sostenible atendiendo a las necesidades de la política de la Comunidad con sus competencias científicas y
tecnológicas en relación con la innovación y la evolución de la tecnología y actuar como centro de referencia para la comprobación del rendimiento y la certificación prenormativas de determinadas tecnologías.

El JRC
contribuirá al desarrollo del transporte sostenible en Europa centrándose en el medio ambiente, con investigación sobre el control de las emisiones e impactos
relacionados sobre los ecosistemas; la dimensión tecnoeconómica, con investigación sobre combustibles y motores mejorados, los vehículos alternativos;
y la dimensión social.

Punto 4. Sociedad de la información

Apoyo a la formulación de las políticas e instrumentos relacionados con las tecnologías de la
sociedad de la información contribuyendo a crear una sociedad del conocimiento europea competitiva mediante la prodicción de estrategias y análisis prospectivos. Se trabajará en aplicaciones
convergentes en las áreas de salud, seguridad y medio ambiente.

Punto 5. Ciencias de la vida y biotecnología

Realización de estudios sobre
el impacto socioeconómico de determinadas aplicaciones de la biotecnología y las ciencias de la vida. A través de un esfuerzo integrado en nanobiotecnología, física,
biología y química aplicadas a las técnicas de detección, el JRC contribuirá a la creación de nuevas estrategias y tecnologías para la vigilancia del medio ambiente y
de la salud, y el control y la seguridad de la cadena alimentaria y de los alimentos.

- Solidaridad y gestión responsable de los recursos

Punto 1. Desarrollo
rural, agricultura y pesca

Apoyo, mediante su actividad investigadora, a las políticas europeas de desarrollo rural, agricultura
y pesca, cubriendo tres aspectos de la sostenibilidad: la prodicción, el medio ambiente y el consumidor. Pretende convertirse en un centro de referencia reconocido en ciencia y
tecnología centrándose en la calidad de los alimentos, la trazabilidad y la seguridad, la gestión del territorio y la condicionalidad.

Punto 2. Recursos naturales

Participar en
el impulso a favor de un enfoque holístico en relación con el seguimiento de los recursos y el medio ambiente mundial y el análisis de los impactos y las presiones sobre los recursos naturales
encaminado a elaborar conceptos integrados para el desarrollo sostenible. Prestará atención a la transmisión de información geo-referenciada europea armonizada y al intercambio de
información espacial. Procurará hacer aportaciones al desarrollo de la GMES (Vigilancia Mundial del Medio Ambiente y la Seguridad) desempeñando un papel importante en sus
actividades de investigación.

Punto 3. Medio ambiente y salud

Asistencia en la aplicación del "Plan de acción Europeo de Medio Ambiente y Salud", prestando
apoyo a las actividades en curso para establecer un sistema de información sobre salud y medio ambiente integrado a escala comunitaria.

Punto 4. Cambio
climático

La adaptación al cambio climático resulta ya una necesidad y el JRC seguirá recopilando y evaluando datos referidos a los impactos climáticos
sobre diversos sectores vulnerables de la economía europea. Entre ellos figuran la agricultura, la silvicultura, los recursos hídricos y los riesgos naturales. Se atenderá especialmente
la incidencia a nivel europeo de las inundaciones, las sequías, los incendios forestales, las tempestades, el deterioro de la calidad del aire y los procesos costeros y marinos.

- Libertad,
seguridad y justicia

Punto 1. Seguridad interior

Cooperación con las entidades que corresponda a fin de desarrollar actividades que contribuyan al
establecimiento de un área de libertad, seguridad y justicia. Se hará hincapié en la aplicación de las competencias en materia de informática y análisis de sistemas
a la protección de los ciudadanos y las infraestructuras básicas contra el terrorismo, los delitos y el fraude, así como a la gestión de las fronteras y la migración.

% Punto 2. Catástrofes y reacción ante ellas

Se contribuirá a la mejora de la capacidad de respuesta y gestión de crisis de la Comunidad en términos de respuesta
rápida, vigilancia y evaluación de daños. Se centrará en el desarrollo de sistemas de alerta rápida y alarma basados en modelos, tecnologías de observación
de la Tierra y redes de medición para diversas situaciones de peligro en toda Europa.

Punto 3. Inocuidad y calidad de la alimentación humana y animal

Validará
métodos y procedimientos armonizados para una amplia gama de tipos de alimentos humanos y animales. Consolidará su capacidad para hacer frente a las crisis de estos alimentos
y procurará mantener una estrecha cooperación con la "Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria".

- Europa como socio mundial

Punto 1. Seguridad
mundial

El JRC potenciará su apoyo a los programas comunitarios de reconstricción y ayuda humanitaria a través de tecnologías nuevas al servicio
de varios niveles de intervención con el fin de abordar la detección de crisis olvidadas, la alerta rápida sobre crisis potenciales y la evaluación de
daños con posterioridad a las crisis.

Punto 2. Cooperación para el desarrollo

Inicialmente se establecerá un "Observatorio del desarrollo sostenible y el medio ambiente" en los países
de África, el Caribe y el Pacífico. El diagnóstico ambiental, la creación de perfiles de países y las interacciones entre políticas serán los tres componentes atendidos por el
sistema de recopilación y comunicación de la información que constituirá el núcleo del observatorio.

Implementación



La Comunidad llevará a cabo una serie de actividades, ejecutadas por el JRC, que se denominan "acciones directas". A este efecto, el programa de trabajo
plurianual del JRC para el periodo 2007-2013 se corresponde con la agenda política de la Comisión. Dicho programa está orientado a los objetivos de crecimiento, desarrollo sostenible y seguridad por medio de una serie de acciones dedicadas a desarrollar y proporcionar apoyo científico y técnico a los elementos de las políticas
que corresponda. Esto garantizará el mayor grado de correspondencia entre las prioridades del JRC y las necesidades prioritarias de políticas. Este programa de trabajo plurianual proporciona una descripción general de la línea de trabajo y las acciones de acompañamiento que se emprenderán durante el periodo de duración del Séptimo Programa Marco. Además, ofrece una primera estimación del conjunto de recursos que se asignarán a cada una de las "agendas políticas" de la parte de la CE del programa.

El programa de trabajo plurianual es complementado, antes del inicio de cada año, por un programa de trabajo anual, en el cual se detallan las acciones que emprenderá
el JRC ese año. Estas acciones se describen indicando sus objetivos, resultados esperados y recursos (personal y demás recursos) en el programa anual y la tabla de recursos asociados.

Estas acciones son objeto de revisión cada año a fin de comprobar su progreso y determinar qué recursos se necesitarán el año siguiente. Estos ajustes anuales dotan al programa de un elemento de flexibilidad. Son tratados en profundidad con el "grupo de usuarios de alto nivel" de la CE y el "Consejo de Administración" antes de su puesta en práctica. Además, el JRC seguirá participando en "acciones indirectas" del programa marco en las mismas condiciones que entidades establecidas en los Estados miembros. La colaboración con instituciones académicas, la industria, organismos internacionales e institutos nacionales de investigación públicos y privados contribuye a adquirir conocimientos y técnicas y transferirlos. Ciertamente, la participación en "acciones indirectas" constituye una herramienta importante para colaborar con la comunidad investigadora y para
mantenerse al tanto de los últimos adelantos de la ciencia. Una parte significativa de las actividades del JRC se diseñaron y decidieron en el contexto de un marco de I+D más general, en el que fue un criterio clave la complementariedad con las actividades nacionales de I+D. Por consiguiente, el JRC viene participando en el espacio europeo de investigación (EEI). Los programas de investigación del JRC
siempre han tenido una fuerte dimensión europea con tradición de trabajo en red y una intensa participación internacional.
La Comisión Europea respalda enérgicamente a los
países de los Balcanes occidentales por medio de "acuerdos de estabilización y asociación" (AEA). Además, la Unión Europea lanzó en 2004 la Política Europea de Vecindad (PEV) con el objetivo de evitar la aparición de nuevas líneas divisorias entre la UE ampliada y nuestros vecinos, y de consolidar la estabilidad y la seguridad y el bienestar para todos. En este contexto, y partiendo de los resultados positivos del Sexto Programa Marco, el JRC mantendrá en el Séptimo Programa Marco una "Actividad de ampliación e integración" específica cuyo objetivo es respaldar la integración de los nuevos Estados miembros en todas sus actividades, y contribuir al esfuerzos de los países candidatos a la adhesión actuales y potenciales y, de manera selectiva, de los países socios vecinos, conforme al acervo comunitario y a las normas europeas, siempre que el JRC cuente con competencia científica y tecnológica pertinente.

Con el fin de apoyar el proceso de ampliación, el JRC sigue prestando atención especial a la participación de los países candidatos, como ya hizo con los nuevos Estados miembros en sus esfuerzos de colaboración internacional, así como en su programa de formación. Concierne principalmente (pero no exclusivamente) a los
campos siguientes:
- Proyectos de ampliación e integración;
- Talleres avanzados y de formación;
- Puestos temporales para personal visitante;
- acción de difusión.

Las actividades amplias previstas incluirán:
- la identificación y la protección de los resultados de investigación del programa de trabajo del JRC, promoviendo la transferencia de tecnologías del JRC por medio de licencias;

- I+D colaborativa con participación de la industria, fomentando la iniciativa empresarial entre investigadores del JRC y promoción de la creación de empresas spin-off a partir de tecnologías del JRC.

De cara a mejorar la integración en la ejecución del programa de trabajo del JRC, se han definido siete áreas prioritarias. Se trata de grupos de acciones relacionadas entre sí
por lo que se refiere al tema de estudio, el campo de apoyo científico, las instalaciones experimentales necesarias y los conocimientos técnicos generales. Estos grupos de acciones requieren competencias similares y contribuyen a una misma área política global.

Los directores de las instituciones asumirán las tareas de "Coordinadores de áreas prioritarias" (CAP). Los CAP tomarán la iniciativa en el desarrollo de sus áreas prioritarias respectivas, con atención especial a la integración de
las acciones relevantes en lo referente a la estrategia, los contenidos y el desarrollo de competencias. Donde convenga, los CAP también estimularán y supervisarán la entrega de los productos a los clientes. La DG delega en los
CAP la tarea de coordinar la planificación estratégica y la integración de la ejecución de la acción en su área prioritaria. Asimismo, los CAP efectúan análisis
prospectivos y de anticipación que no se limitan a las acciones existentes. La ventaja de proceder de tal manera es sacar el máximo beneficio a la naturaleza multidisciplinaria del JRC y ofrecer un servicio integrado y coherente a las DG de la Comisión Europea responsables de las políticas.
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