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Impact of Cultural aspects in the management of emergencies in public Transport

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Consideración de las diferencias culturales para la seguridad y la protección de las multitudes en los nodos de transporte

A pesar de la naturaleza cada vez más multicultural de nuestros espacios más concurridos, muy pocos trabajos han estudiado cómo esto podría afectar a la gestión de la seguridad y la protección. El proyecto financiado con fondos europeos IMPACT abordó esta cuestión centrándose en los nodos de transporte a fin de desarrollar una metodología que pueda integrarse en la normativa de la Unión Europea y nacional.

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Un enfoque multicultural para la gestión de los nodos de transporte adapta el entorno físico, al tiempo que proporciona notificaciones adecuadas (incluidos letreros y señales) para satisfacer las diferentes necesidades y expectativas culturales. Con todo, sigue existiendo una marcada falta de evaluaciones de riesgos normalizadas y culturalmente conscientes, de personal con competencias interculturales, de estrategias de comunicación o de formación, lo que tiene repercusiones para la preparación y la respuesta en casos de emergencia. El proyecto IMPACT, financiado con fondos europeos, se propuso desarrollar metodologías y soluciones para la prevención y la gestión de emergencias transculturales. El análisis de la influencia de los factores socioculturales en la gestión de la seguridad y la protección relacionada con los sistemas de transporte público permitió al equipo crear el marco teórico IMPACT. Esto, a su vez, sirvió de base para las medidas de apoyo IMPACT, que incluían el uso de modelos basados en agentes para desarrollar evaluaciones de riesgos culturales, directrices de comunicación de emergencias basadas en la cultura, formación culturalmente consciente, con las mejores prácticas y recomendaciones de política. Integración de precauciones de seguridad y protección culturalmente conscientes Miles de viajeros de todo el mundo transitan por nodos de transporte como aeropuertos, estaciones de ferrocarril y puertos. Esto significa que los gestores de transporte deben tener más competencias multiculturales que nunca a la hora de tratar tanto con pasajeros como con compañeros de trabajo. La doctora Alessandra Tedeschi, coordinadora del proyecto IMPACT, comenta: «He experimentado cómo los nodos de transporte público se están convirtiendo cada vez más en entornos multiculturales muy concurridos, en los que pueden surgir problemas de comunicación, malentendidos y comportamientos peligrosos debido a las diferencias culturales». El equipo de IMPACT comenzó desarrollando una evaluación de riesgos culturales que integraba normas internacionales (como la ISO 31000) que podrían modificarse para tener en cuenta comportamientos culturales potencialmente peligrosos. La metodología trazó la escalada de consecuencias derivadas de características culturales específicas e incluyó posibles acciones de mitigación. A continuación, el proyecto analizó nodos de transporte, describiendo sus características desde el punto de vista psicosocial y, en consecuencia, documentó cómo podrían afectar a los comportamientos. El siguiente paso consistió en utilizar acontecimientos pasados para analizar comportamientos peligrosos específicos relacionados con el trasfondo cultural, identificando los principales comportamientos que podrían exacerbar o disminuir los peligros para la seguridad o las amenazas para la protección, o incluso provocar nuevos peligros. Finalmente, el trabajo identificó y evaluó normas o mejores prácticas existentes para la gestión de emergencias, incluidas medidas de mitigación como primeros auxilios, atención sanitaria a largo plazo, comunicación, formación o señalización, relevantes para grupos culturales específicos y minorías étnicas. Este trabajo constituyó la base para el desarrollo de cuatro temas de formación interactiva por ordenador sobre la evaluación de riesgos del comportamiento cultural utilizando modelos computacionales basados en agentes. La modelización conductual y las simulaciones del comportamiento de multitudes transculturales en nodos de transporte tuvieron en cuenta dos escenarios principales: la evacuación de pasajeros, examinando características específicas que pudieran ralentizar el proceso, y los pasajeros varados para investigar la frustración grupal, incluidos problemas como disputas por recursos o prioridades en las colas. Al explicar el impacto de los factores socioculturales en estos escenarios, la doctora Tedeschi señala: «Los aspectos culturales como el idioma, la comprensión de la señalización o la vestimenta tradicional afectan a la dinámica. Por ejemplo, los grupos culturales que visten ropas tradicionales largas pueden rezagarse durante una evacuación, lo que aumenta el riesgo de lesiones. Por otro lado, una multitud multicultural que no comprende los avisos de manera inmediata puede permitir una evacuación por etapas, lo que evita la congestión de las salidas de emergencia más cercanas. Se ha descubierto que los factores socioculturales afectan al tiempo de evacuación hasta en un 30 %». El proyecto logró desarrollar directrices para adaptar los avisos de emergencia a comunidades concretas, incorporando técnicas como el uso de un lenguaje inclusivo, junto con la necesidad de sensibilizar en torno a diferentes interpretaciones culturales de la comunicación no verbal, como el contacto visual, los gestos, las expresiones faciales y el espacio personal. Ampliación y adaptación de los resultados de IMPACT Es patente que existe una brecha en los sectores del transporte aéreo, ferroviario y marítimo con respecto a la adopción de la evaluación y la gestión de riesgos, la comunicación en situaciones de emergencia y la metodología de formación desarrolladas por IMPACT y destinadas a respaldar toda una serie de directrices y normas. Además, las herramientas pueden emplearse igualmente en otros escenarios caracterizados por multitudes multiculturales, como festivales de música, centros comerciales o incluso campos de refugiados. El equipo está trabajando actualmente para maximizar aún más los resultados del proyecto. Esto incluye la adaptación de directrices multiculturales para la Unión Internacional de Ferrocarriles (UIC, por sus siglas en francés), la elaboración de un paquete de formación personalizado para la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA, por sus siglas en inglés) y un nuevo proyecto con dos socios de IMPACT para mejorar el modelo de evacuación y el paquete de comunicación en casos de emergencia. Es más, el proyecto financiado con fondos europeos LETS-CROWD podría emplear los modelos de IMPACT y LEGION está asimismo interesado en los modelos de IMPACT.

Palabras clave

IMPACT, nodos de transporte, seguridad, protección, preparación para un desastre, respuesta de emergencia, evaluación de riesgos, cultura, intercultural, transcultural, multitudes, comportamientos peligrosos, mitigación

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