Un projet de l'UE pour stimuler l'innovation en Russie et en Ukraine
L'innovation est considérée par beaucoup comme un moteur important de la croissance économique. Au cours des dernières années, les États membres de l'UE, reconnaissant ce fait, ont augmenté leurs efforts de mise en oeuvre de politiques visant à améliorer leurs performances en matière d'innovation. Ces politiques portent aujourd'hui leurs fruits. On ne peut en dire autant pour certains pays tiers à l'UE, où les politiques d'innovation ne parviennent pas à produire l'impact souhaité sur l'économie. C'est ici qu'intervient le projet BRUIT, financé par l'UE. Il a pour but la recherche et le développement de politiques d'innovation en Russie et en Ukraine en utilisant la méthodologie de la recherche socio-économique et les indicateurs du tableau de bord de l'innovation (TrendChart on Innovation). Développé par la Commission européenne, le tableau de bord est une initiative basée sur trois composantes: l'enquête sur la politique d'innovation (Survey of Innovation Policy) pour repérer les politiques nationales, le tableau de bord européen de l'innovation (European Innovation Scoreboard) pour comparer les performances nationales en matière d'innovation, et la revue de la politique d'innovation (Innovation Policy Review), un outil de soutien à l'apprentissage politique pour encourager l'échange de bonnes pratiques. «En introduisant le tableau de bord en Russie et en Ukraine, le projet BRUIT présente aux institutions chargées de la politique d'innovation et aux responsables politiques russes et ukrainiens les meilleures pratiques de gestion des politiques d'innovation européennes, mais aussi mondiales», a déclaré Giles Brandon, coordinateur du projet BRUIT. «Il favorisera également la création de liens plus étroits entre leurs politiques nationales d'innovation et celles de la Commission européenne et des États membres de l'UE», a-t-il ajouté. Financé au titre de la section «Coopération scientifique internationale» (INCO) du sixième programme-cadre, le projet a consisté en la collecte de données statistiques pour 26 indicateurs socio-économiques, afin de calculer l'indice de synthèse de l'innovation (SII) des deux pays. Le but est de comparer ces données à celles des États membres de l'UE et d'autres pays comme le Japon et les États-Unis. Le gouvernement russe investit actuellement des fonds considérables dans certains secteurs de la science et de la technologie. Il a annoncé récemment qu'il investirait 6,9 milliards de dollars (5 milliards d'euros) dans un nouveau programme consacré aux nanotechnologies. «Toutefois, notre recherche montre que, malgré la bonne qualité de nombreux intrants d'innovation (par exemple, le nombre de titulaires d'un diplôme d'enseignement supérieur dépasse de 228 % la moyenne de l'UE25), les extrants d'innovation qui en résultent restent faibles», déclare M. Brandon. «Dans notre classement des performances nationales d'innovation de 36 pays, la Russie et l'Ukraine se placent seulement au 27e et 35e rangs, respectivement», a déclaré le professeur Slavo Radosevic, un éminent chercheur participant au projet BRUIT. D'après M. Brandon, «en utilisant les indicateurs du TBE et des rapports par pays, nous avons identifié plusieurs lacunes communes dans les performances d'innovation et les systèmes nationaux d'innovation de Russie et d'Ukraine, lesquelles peuvent être comblées par le développement d'une politique d'innovation». En octobre, les partenaires du projet devraient produire un rapport final incluant les indicateurs du tableau de bord européen de l'innovation (TBEI) et le rapport finalisé par pays du tableau de bord pour la Russie et l'Ukraine. Une fois révisé et autorisé par les plus hautes instances gouvernementales des deux pays, le rapport finalisé sera ensuite publié sur le site internet principal du livre de bord. Le consortium du projet prévoit également d'organiser un atelier à Kiev en novembre pour discuter et développer les recommandations politiques pratiques dans deux domaines de la politique d'innovation, «Restructuration des systèmes de recherche et développement (R & D)» et «Mise en oeuvre de la politique», de manière à ce que la politique d'innovation ait un impact durable.
Pays
Russie, Ukraine