Una visión común de la seguridad europea
Tradicionalmente las políticas en materia de seguridad se han analizado desde una perspectiva nacional, lo cual ha arrojado una visión fragmentada de Europa. Recientemente finalizó un proyecto que reunió a diversos especialistas de toda la Unión Europea con el objetivo de evaluar la viabilidad de consensuar una definición de seguridad. Financiado por el Séptimo Programa Marco (7PM) de investigación de la UE, el proyecto Foresec («La seguridad europea en evolución: factores, tendencias y proyecciones») constituyó un ejercicio de prospectiva que trató de evaluar las amenazas actuales y a largo plazo para la seguridad de Europa. La primera etapa del proyecto, que empezó en febrero de 2008, consistió en un análisis en profundidad de la bibliografía publicada al respecto. Se redactaron doce informes nacionales y una visión de conjunto de las tendencias globales que afectan a la seguridad europea. Seguidamente, para debatir los hallazgos, se celebró un taller al que acudieron ochenta especialistas en seguridad de toda Europa. Los resultados del encuentro se tuvieron en cuenta en un estudio Delphi sobre aspectos clave de la seguridad que se prolongó entre diciembre de 2008 y febrero de 2009. Se trata de un proceso estructurado de interacción en grupo que consiste en la recogida de opiniones y puntos de vista en distintas rondas. Los hallazgos de cada estudio se entregaban a un grupo de expertos y legos y las conclusiones principales se usaban en la ronda siguiente. En el estudio tomaron parte más de trescientos expertos, quienes evaluaron los posibles factores e impactos sobre la seguridad hasta el año 2025, prestando atención a los ámbitos económico, político, medioambiental, tecnológico y social. Los resultados del estudio se evaluaron en una serie de talleres celebrados en seis países distintos y se redactó una serie de opciones políticas encaminadas a evitar, mitigar y, en último término, contrarrestar los riesgos. Del proyecto salió un informe exhaustivo que recoge sus conclusiones y recomendaciones. Además, esta iniciativa sirvió para estrechar los lazos entre especialistas en seguridad de toda la UE.
