El V Programa Marco se pone en marcha tras el acuerdo alcanzado por el Consejo de Ministros
Se ha llegado a un acuerdo sobre el V Programa Marco. En una reunión del Consejo de Ministros celebrada el 22 de diciembre se ha establecido toda la legislación necesaria para este nuevo programa, y las primeras convocatorias de propuestas se publicarán en febrero y marzo. Tras dicha reunión, Edith Cresson, comisaria responsable de la investigación, la innovación, la educación, la formación y la juventud, prometió que el nuevo programa tendrá "un espíritu diferente". La Sra. Cresson destacó la mayor concentración de este programa en temas prioritarios y, en un momento de grandes presiones presupuestarias, el incremento de su presupuesto a 14.960 millones de euros, lo que representa un aumento del 4,6%. En contraposición a la situación de hace cuatro años, no se producirá una interrupción - con sus consiguientes efectos perjudiciales - entre el final del IV Programa Marco y el comienzo de su sucesor. La comisaria agradeció cordialmente a los restantes interlocutores institucionales su contribución a la pronta aprobación de la legislación. En concreto, elogió la dedicación de Austria (presidenta actual de la UE), del Reino Unido (que ejerció previamente la presidencia) y del Parlamento Europeo. Los ministros de investigación aprobaron en esta reunión la legislación global por la que se establece el nuevo programa, de conformidad con el Tratado de la Comunidad Europea y el Tratado de Euratom. También aprobaron la legislación por la que se disponen, de conformidad con ambos Tratados, las normas de participación en el nuevo programa. Los Estados miembros en el Consejo llegaron a un acuerdo sobre el contenido de los programas específicos que componen el V Programa Marco. La legislación por la que se crean los programas será oficialmente aprobada por el Consejo a principios de 1999, una vez que el texto de los programas específicos haya sido traducido a todas las lenguas comunitarias. Esta reunión del Consejo marca el final del proceso legislativo del V Programa Marco. Ahora el foco de atención se traslada a la Comisión Europea y a la puesta en práctica del programa. La Comisión ya ha hecho preparativos para permitir que este nuevo programa se ponga en funcionamiento con rapidez. Ya se han determinado los miembros de los nuevos Grupos Consultivos de Expertos exigidos por la legislación. Se ha publicado una convocatoria relativa a los expertos que formarán parte de los paneles de evaluación encargados de comparar las diferentes solicitudes de financiación. También se está preparando documentación (que estará disponible a principios de 1999) en la que se describe el nuevo programa a la comunidad de investigación. Se procederá a la presentación oficial del programa en una conferencia que se celebrará en febrero en Essen, Alemania. Con la ayuda de organismos nacionales, se organizarán numerosas jornadas informativas en toda Europa en las que se explicarán las subsecciones del programa. Se prevé que la primera convocatoria de propuestas en la que se invitará a los investigadores a presentar solicitudes de financiación tenga lugar a mediados de febrero. En la reunión del Consejo se estableció la división del presupuesto entre las diferentes actividades de cada programa específico. La línea presupuestaria de mayor envergadura corresponde a la acción clave "Tecnologías e infraestructuras esenciales" del programa "Sociedad de la información", la cual recibirá 1.363 millones de euros. A continuación figura la línea "Formación y movilidad de los investigadores" del programa horizontal "Mejora del potencial humano", a la que se han asignado 858 millones de euros. Dentro del programa "Crecimiento competitivo y sostenible", las acciones clave "Aeronáutica" y "Productos, procesos y organizaciones innovadores" recibirán más de 700 millones de euros, al igual que "Fusión termonuclear controlada" dentro del Tratado de Euratom. El Consejo rechazó una propuesta de la Comisión para transferir 24 millones de euros del presupuesto de fusión al presupuesto del Centro Común de Investigación, expresamente para contribuir a la investigación en el desamantelamiento de instalaciones nucleares anticuadas. Durante el almuerzo, los ministros debatieron diversas cuestiones éticas en el ámbito de la investigación, en particular la clonación y el uso de embriones humanos, y expresaron su interés por el desarrollo de una importante conferencia que se celebrará sobre este tema el próximo junio en Tübingen, Alemania. En el ínterin, se acordó que los Estados miembros continuarían aplicando sus reglamentos respectivos. El Consejo llegó a un acuerdo para mejorar la cooperación con los países mediterráneos en el ámbito de la investigación y la innovación. El texto invita a la Comisión a desarrollar una cooperación científica y tecnológica entre los países mediterráneos y la UE a través del programa actual MEDA de cooperación económica y social. A continuación figura el desglose del presupuesto del V Programa Marco. Todas las cantidades se expresan en millones de euros. Tratado de la CE: 13.700; PRIMERA ACTIVIDAD: Cuatro programas temáticos: 10.843; Tema 1: Calidad de vida, Gestión de los recursos vivos: 2.413; - Acciones clave: . Alimentación, nutrición y salud: 290; . Control de enfermedades infecciosas: 300; . La "fábrica celular": 400; . Medio ambiente y salud: 160; . Agricultura, pesca y silvicultura sostenibles: 520; . Envejecimiento de la población y discapacidades: 190; - Actividades de IDT de naturaleza genérica: 483; - Apoyo a la infraestructura de investigación: 70; Tema 2: Sociedad de la información de fácil acceso: 3.600; - Acciones clave: . Sistemas y servicios para el ciudadano: 646; . Nuevos métodos de trabajo y comercio electrónico: 547; . Contenidos y herramientas de multimedia: 564; . Tecnologías e infraestructuras esenciales: 1.363; - Actividades de IDT de naturaleza genérica: 319; - Apoyo a la infraestructura de investigación: 161; Tema 3: Crecimiento competitivo y sostenible: 2.705; - Acciones clave: . Productos, procesos y organizaciones innovadores: 731; . Movilidad e intermodalidad sostenibles: 371; . Tecnologías del transporte terrestre y marítimo: 320; . Nuevas perspectivas para la aeronáutica: 700; - Actividades de IDT de naturaleza genérica: 546; - Apoyo a la infraestructura de investigación: 37; Tema 4: Energía, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible Este tema se dividirá en dos partes: (Medio ambiente y desarrollo sostenible): 1.083; - Acciones clave: . Gestión sostenible y calidad del agua: 254; . Cambio mundial, clima y biodiversidad: 301; . Ecosistemas sostenibles marinos: 170; . La ciudad del mañana y el patrimonio cultural: 170; - Actividades de IDT de naturaleza genérica: 119; - Apoyo a la infraestructura de investigación: 69; (Energía): 1.042; - Acciones clave: . Sistemas energéticos más limpios, incluidos las energías renovables: 479; . Energía económica y eficiente: 547; - Actividades de IDT de naturaleza genérica: 16; SEGUNDA ACTIVIDAD: Confirmación del papel internacional de la investigación comunitaria: 475; - Cooperación con terceros países . Estados en fase de pre-ingreso: 26; . PECO/NEI que no se encuentran en fase de pre-ingreso: 112 (de los que 70 se destinarán a INTAS); . Países socios mediterráneos: 55; . Países en desarrollo: 210; . Economía emergente y países industrializados: 5; - Formación de investigadores: 15; - Coordinación: 52; TERCERA ACTIVIDAD: Promoción de la innovación, fomento de las PYME: 119; - Promoción de la participación de las PYME: 44; - Innovación conjunta/actividades de PYME: 200; CUARTA ACTIVIDAD: Mejora del potencial humano de investigación: 1.280; - Formación y movilidad de los investigadores: 858; - Acceso a las infraestructuras de investigación: 182; - Promoción de la excelencia en las ciencias y las tecnologías: 50; - Acción clave: Base de conocimientos socioeconómicos: 165; - Desarrollo de políticas en las ciencias y las tecnologías: 25; Acciones directas (Centro Común de Investigación): 739; - Servicios al ciudadano: 292; - Fomento de la sostenibilidad: 321; - Promoción de la competitividad europea: 126; Tratado de EURATOM: 1260; Acciones indirectas: 979; - Acciones clave: . Fusión termonuclear controlada: 788; . Fisión nuclear: 142; - Actividades de IDT de naturaleza genérica: 39; - Apoyo a la infraestructura de investigación: 10; Acciones directas: 281; - Fusión termonuclear controlada: 0; - Seguridad de la fisión nuclear: 122; - Salvaguardias nucleares: 138; - Cierres y gestión de residuos: 21;