Adopción por el Consejo del programa específico sobre la calidad de vida y la gestión de los recursos vivos
El Consejo de la Unión Europea ha decidido ocuparse de la calidad de vida y la gestión de los recursos vivos en el V Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (IDT), mediante una Decisión del 25 de enero de 1999 en la que se adopta un programa específico para el período que termina el 31 de diciembre del año 2002. La suma para llevar a cabo el programa específico es de 2.413 millones de euros (véanse los detalles más abajo), con un máximo del 6,5% para los gastos administrativos de la Comisión. El artículo 5 de la Decisión dispone que la Comisión elabore un programa de trabajo, que incluya los objetivos y prioridades de IDT, en particular de seis acciones básicas, de la manera siguiente. - i) Alimentación, nutrición y salud. Esta acción básica tiene por objeto promover el perfeccionamiento de los conocimientos, tecnologías y métodos, incluidos los aspectos prenormativos, basados en enfoques multidisciplinarios para producir un suministro de alimentos inocuos, sanos, equilibrados y variados para los consumidores que comprenda toda la cadena alimentaria, promoviendo de este modo la protección del consumidor y contribuyendo a la lucha contra las enfermedades relacionadas con los alimentos y la reducción de los costes inmensos que para los sistemas sanitarios se derivan de ellas; - (ii) Lucha contra las enfermedades infecciosas. El objetivo general de esta acción básica es combatir las enfermedades infecciosas arraigadas, emergentes o reemergentes, en particular las zoonosis relacionadas con agentes conocidos, nuevos o mutados en el ser humano o los animales. Esto se conseguiría fundamentalmente mediante una combinación de conocimientos complementarios en proyectos transdisciplinarios, la vinculación de estas actividades a organizaciones nacionales o internacionales y el fomento de la conexión entre la investigación científica, los encargados de la adopción de políticas, los proveedores de atención sanitaria, particularmente de la conexión entre la investigación preclínica y clínica, y la industria de la atención sanitaria humana y animal; - (iii) "Fábrica de células". Esta acción básica tiene por objeto prestar asistencia a las empresas de la Comunidad, establecidas o nuevas, para aprovechar los progresos realizados en las ciencias de la vida y la tecnología, sobre todo en los sectores de la salud, el medio ambiente, la agricultura, las agroindustrias y los productos con un alto valor añadido, como los químicos. Está orientada a fomentar las tecnologías multidisciplinarias basadas en el aprovechamiento de las propiedades de los microorganismos, las plantas y los animales, especialmente de los tejidos, las células y los orgánulos subcelulares. La finalidad es conocer el funcionamiento polifacético de las células y crear biorreactivos, biomoléculas y bioprocesos con una alto valor añadido capaces de mejorar la calidad de vida y la salud. Un requisito previo a la utilización de células como fábricas diminutas es la adquisición de la información necesaria para conocer su plan de trabajo en la escala habitual de funcionamiento, mediante contribuciones básicas de la biología estructural, la fisiología, la nanobiotecnología, la genómica y la proteómica, con una aportación importante de la fisicoquímica, la bioinformática y la ingeniería bioquímica. Para garantizar la inocuidad de las nuevas biomoléculas o bioprocesos, se podrá disponer de métodos para vigilar sus efectos potenciales en la salud humana y de los animales y su contribución a la mejora de los niveles de cuidado del medio ambiente. Esta acción básica debe asimismo buscar la manera de utilizar la IDT para reforzar la investigación prenormativa, facilitando cultivos de células como modelos para la medicina, la farmacología, la toxicología y la vigilancia del medio ambiente en sustitución de los ensayos con animales; - (iv) Medio ambiente y salud. El objetivo de esta acción básica es lograr un mayor conocimiento de las interacciones entre los factores genéticos, fisiológicos, ecológicos y sociales que intervienen en el mantenimiento de una buena salud y contribuir de esta manera a reducir los efectos adversos sobre ella debidos a cambios en el medio ambiente y el lugar de trabajo, así como los enormes costes para los sistemas sanitarios que conllevan. Comprende en particular cuestiones como la prevención y los efectos sobre la salud de la contaminación del aire, los metales pesados y las sustancias tóxicas, el ruido, los cambios climáticos y la radiación electromagnética, así como los efectos de la contaminación en el lugar de trabajo; - (v) Agricultura, Pesca y Silvicultura Sostenibles y Desarrollo Integrado de las Zonas Rurales, incluidas las Montañosas. Tiene por objeto mejorar los conocimientos y las tecnologías relacionados con la producción y explotación de recursos vivos, incluidos los bosques, para toda la cadena de producción, teniendo en cuenta el marco internacional enormemente competitivo y vista la necesidad de una adaptación a la evolución de las políticas agrícolas y pesqueras comunes, proporcionando al mismo tiempo la base científica para los reglamentos y normas comunitarios, así como promover la función polifacética de los bosques y la ordenación y utilización sostenibles de los recursos forestales como factor integrante del desarrollo rural. - (vi) Envejecimiento de la población y discapacidades. Esta acción básica busca la manera de ayudar a Europa a afrontar el problema que representa la creciente población anciana mediante actividades de IDT que contribuyan a la formulación de políticas e intervenciones orientadas a aumentar la calidad de vida y la independencia de los ancianos y a reducir la necesidad de cuidados sanitarios prolongados y de los costes correspondientes. Da prioridad a las actividades de IDT multidisciplinarias relativas a procesos que conduzcan a un envejecimiento sano, incluidos los aspectos demográficos, sociales y económicos, así como a intervenciones orientadas al aplazamiento y la mejora de la atención de las discapacidades. Tiene la finalidad de generar ventaja competitiva para una amplia gama de industrias y sectores relacionados con la salud. Detalles de la cantidad de 2.413 millones de euros para el programa específico "Calidad de Vida y Gestión de los Recursos Vivos": - Acciones básicas: . Alimentación, nutrición y salud, 290 millones; . Lucha contra las enfermedades infecciosas, 300 millones; . "Fábrica de células", 400 millones; . Medio ambiente y salud, 160 millones; . Agricultura, pesca y silvicultura sostenibles, 520 millones; . Envejecimiento de la población y discapacidades, 190 millones; - Actividades de IDT de carácter genérico, 483 millones; - Apoyo a la infraestructura de investigación 70 millones.