Le modèle social scandinave: la force du paradoxe
Un système capitaliste peut-il se faire le champion d'une assistance publique généreuse? Une société riche peut-elle adopter le principe d'égalité? Le collectivisme peut-il prospérer sous le règne de l'individualisme? La réponse est oui, assurément. Les pays scandinaves, par exemple, semblent avoir trouvé une méthode. Selon une étude récente, la capacité de concilier des concepts apparemment contradictoires est au coeur de leur réussite économique. L'étude a été financée par le Conseil de recherche de la Norvège (RCN) et ses résultats ont été présentés le 24 février. Dans ce contexte, dix chercheurs scandinaves venant de domaines scientifiques différents ont évalué le modèle scandinave comme solution alternative de capitalisme, de prospérité et d'assistance publique. L'accent mis sur la diversité des points de vue n'est pas une coïncidence. «Il est essentiel que des chercheurs ouverts à une approche interdisciplinaire apportent leur perspective au débat», indique Anne Kjersti Fahlvik, directrice exécutive de la division Innovation du RCN. Le projet a été dirigé par le professeur Atle Midttun de la BI (Bedriftsøkonomisk Institut) Norwegian School of Management et le professeur en recherche Nina Witoszek de l'université d'Oslo. De quoi donc est fait le modèle social scandinave? «Dans un pays comme la Norvège», déclare Carlos Joly, professeur à l'École supérieure de commerce de Toulouse et ancien directeur d'une importante organisation financière norvégienne, «on considère que la société doit être basée sur une répartition équitable. C'est la solution trouvée par la Norvège et les autres pays scandinaves au conflit majeur apparu entre le capital et la main-d'oeuvre au début du siècle passé. Aujourd'hui, cette égalité s'appuie sur des bases comme les conventions collectives pour les travailleurs et des institutions nationales d'arbitrage.» Per Ingvar Olsen, professeur associé à la BI Norwegian School of Management d'Oslo, confirme le rôle des négociations collectives et souligne le faible taux de chômage qui l'accompagne: «Le fait que davantage de personnes aient un emploi augmente l'impôt sur le revenu prélevé par le gouvernement. Les classes moyennes sont soumises à une imposition élevée, aussi acquièrent-elles une implication dans l'État. Ce modèle pose les bases nécessaires à une aide publique élevée.» Outre un solide engagement envers la justice, les chercheurs soulignent un sens prononcé de solidarité, favorisé plutôt que contrarié par la tendance marquée à l'individualisme. Lars Trägårdh, professeur au Ersta Sköndal University College de Stockholm (Suède), déclare à ce sujet: «Dans les pays nordiques, les citoyens sont en général capables de se libérer de leur environnement familial comme de la communauté locale. Nous sommes devenus individualistes. Ce phénomène a une importance considérable, notamment pour l'émancipation des femmes. Dans les pays scandinaves, la faiblesse des structures patriarcales et la moindre dépendance envers les autres permettent à beaucoup d'individus d'avoir le sentiment de mieux contrôler leur vie.» Selon le professeur Witoszek: «le modèle scandinave ne peut s'expliquer uniquement en terme de politique économique, d'institutions et de chance. Il est également solidement ancré dans la culture.» Mme Witoszek souligne le rôle joué depuis longtemps par l'éducation et la culture dans la répartition des richesses de la société, ainsi que le caractère unique de la modernité scandinave apparu à la fin des années 1800, qui selon elle, pourrait limiter les possibilités de transfert de ce modèle à d'autres régions. Récemment, l'Islande a choisi une autre voie en réduisant les impôts et vendant une grande partie des avoirs publics, constate Throstur Olaf Sigurjónsson, professeur adjoint de l'université de commerce de Reykjavik: «Il y a quelques années, nous considérions l'État-providence islandais comme dépassé». Cette opinion a été mise à l'épreuve par l'effondrement de l'économie en 2008 ce qui, selon lui, a réveillé l'intérêt de l'Islande pour l'approche scandinave. Cette approche a-t-elle des inconvénients? La durabilité semble être en cause, même dans cette partie du monde renommée pour la protection de l'environnement, un point que le modèle social a contribué à établir. Mais des facteurs comme le réchauffement planétaire représentent un autre type de problème, déclare le professeur Lennart Olsson de l'université de Lund, en Suède. «Il ne s'agit plus seulement de retirer le soufre du pétrole, ce qui est facile», constate-t-il. «Il s'agit maintenant de notre impact écologique total. Dans ce domaine, les pays scandinaves sont en retard sur la moyenne de l'UE. Les habitant de ces pays sont d'importants consommateurs des ressources mondiales, limitées.» «Si vous partagez équitablement un million de couronnes entre mille personnes», commente le professeur Midttun, «ceci endommagera probablement davantage l'environnement que si une seule personne détenait tout cet argent.» La Scandinavie devra-t-elle donc ralentir sa croissance pour favoriser la durabilité? Selon plusieurs membres de l'équipe, ceci reviendrait à jeter le bébé avec l'eau du bain. Ils recommandent au contraire que la région revoie sa conception de la croissance, et trouve des méthodes plus habiles pour consommer. Ce conseil semble intéressant, et devrait trouver un écho au-delà des limites de la région. Pour de plus amples informations, consulter: Conseil de recherche de la Norvège: http://www.forskningsradet.no Pour télécharger le rapport, veuillez cliquer: ici
Pays
Danemark, Finlande, Islande, Norvège, Suède