Vers une gouvernance plus résiliente du risque d'inondations
Le changement climatique affecte indubitablement la météorologie mondiale, l'Europe ayant ainsi récemment subi les pires inondations de l'histoire moderne. Les gouvernements intensifient leurs efforts pour les ajuster de nombreuses façons à ces phénomènes météorologiques, par exemple en concevant de nouvelles directives et pratiques pour gérer les inondations. Le projet STAR-FLOOD (Strengthening and redesigning European flood risk practices towards appropriate and resilient flood risk governance arrangements), financé par l'UE, était l'une de ces initiatives. Le projet a regroupé des chercheurs débutants et confirmés, disposant de connaissances socio-scientifiques ou juridiques, et venant de huit instituts de recherche d'Europe, pour définir des recommandations afin d'harmoniser et de mettre en œuvre des stratégies de gestion du risque d'inondations en zone urbaine. Elles visent les acteurs locaux, les gouvernements nationaux et les organisations mondiales, pour les aider à mettre en place et aligner les activités de préparation aux inondations, de prévention, défense, atténuation et récupération. Pour atteindre ses buts, l'équipe du projet a conduit une analyse approfondie du problème, dans les six pays d'Europe couverts par les travaux. Elle a publié plusieurs rapports sur les problèmes relatifs aux inondations, les interventions, les difficultés de la gouvernance, la réglementation européenne relative aux inondations, et les ressemblances et différences entre les projets nationaux. Elle a aussi articulé un cadre d'évaluation et une approche d'étude de cas pour la recherche sur la gouvernance des risques d'inondations en Europe. Le projet a également réuni un panel d'experts formant le groupe de travail sur les inondations de la stratégie de mise en œuvre commune de la directive-cadre sur l'eau, qui a exploré les objectifs, les mesures et les priorités des stratégies de gestion des risques d'inondations. Il a publié et diffusé un rapport sur ses résultats et les diverses activités de diffusion des connaissances. Le projet a soutenu ses objectifs en participant à diverses conférences et manifestations, comme pour la préparation de la première note politique sur la gestion des risques d'inondations, et le développement d'un guide pratique en ligne. STAR-FLOOD a soumis et publié des articles dans plusieurs revues scientifiques à comité de lecture, sur divers sujets concernant la gouvernance des risques d'inondations (par ex. un article spécial dans Ecology and Society). Il a identifié des méthodes résilientes et adéquates de gouvernant des risques d'inondations dans les zones urbaines vulnérables d'Europe. Les résultats sont pertinents pour les rôles des acteurs impliqués, visant la fragmentation des stratégies de réaction, les implications politiques et juridiques, et l'intérêt d'adopter une perspective de gouvernance pour la gestion des risques d'inondations. Ils aideront certainement les autorités et les parties prenantes des zones urbaines à haut risque en Europe à concevoir des méthodes de gouvernance des risques d'inondations, meilleures et plus résilientes.
Mots‑clés
Risque d'inondation, gouvernance du risque, STAR-FLOOD, gestion des risques
