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Coopération renforcée entre l’UE et les États d’Amérique latine et des Caraïbes

Un projet de coopération internationale (FP7-INCO) a approfondi la coopération stratégique entre l’UE et la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC). Les priorités ciblées couvrent quatre domaines thématiques: l’énergie, les TIC, la bioéconomie, ainsi que la biodiversité et le changement climatique.

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Le projet ALCUE NET a été créé en tant qu’instrument opérationnel de mise en œuvre et d’intensification du dialogue UE-CELAC sur la science, la technologie et l’innovation (STI), et en tant qu’initiative conjointe de recherche et d’innovation (JIRI). La plupart des activités du projet étaient axées sur les décisions des réunions des hauts fonctionnaires de l’UE-CELAC tenues depuis 2012. «Le principal objectif atteint a été le soutien au dialogue politique lors des réunions des hauts fonctionnaires; ainsi que la création d’espaces de dialogue birégional sur les thèmes des ateliers JIRI,» explique María Alejandra Davidziuk, coordinatrice d’ALCUE NET, également responsable du bureau de liaison ARG-EU. Les travaux permettent de surmonter les obstacles potentiels et les limites nationales/régionales qui pourraient entraver la collaboration. L’UE et la CELAC, le monde entier Les efforts du projet ont donné des résultats nombreux et variés qui continueront à promouvoir et à faciliter la coopération entre l’UE et la CELAC. Le réseau NCP de la CELAC a été créé pour améliorer et soutenir les points de contact nationaux (PCN) et les bureaux de liaison. ALCUE NET a préparé cinq notes conceptuelles de réunions de hauts fonctionnaires UE-CELAC et mis en place un secrétariat technique comme mécanisme de soutien à la coordination de ces réunions. Les synergies stratégiques avec les nouvelles initiatives, les projets birégionaux connexes ainsi que les directions de la Commission européenne ont été renforcés et de nouvelles initiatives lancées. Des activités conjointes ont été organisées avec des initiatives actives sur la scène mondiale, notamment ERANet-LAC, UE-ALC Santé, CORDEX-LAC, EUROCLIMA, ENSOCIO-LA, BIODiversa, INCONTACT 2020, les bureaux de liaison Amérique latine avec l’UE (Argentine, Brésil, Chili, Mexique) et d’autres unités de coopération dans des pays qui n’ont pas d’accords de coopération avec l’UE. Au cours de son cycle de vie, le projet ALCUE NET a pu adapter ses activités et ses structures pour continuer à répondre aux besoins du dialogue birégional. La mise en œuvre de l’espace commun de recherche (ECR) a généré de nouveaux groupes de travail et de nouveaux domaines de coopération et de demandes. Définir les priorités de recherche «Les actions thématiques d’ALCUE NET ont particulièrement bénéficié des synergies et des liens noués avec toutes ces initiatives (auxquelles la plupart des partenaires du projet ont participé activement) et de nouveaux pays membres issus des deux régions», a déclaré Mme Davidziuk. En outre, l’institution de plateformes thématiques birégionales (communauté d’intervenants) a mobilisé plus de 2 000 acteurs de la R&I, y compris des intervenants des secteurs public et privé. «Plus de 45 sujets de recherche prioritaires ont été recensés parmi les quatre domaines thématiques... Un total de 28 rapports thématiques ont été préparés», explique Mme Davidziuk. «Ce n’est pas une coïncidence si, depuis la fin du projet ALCUE NET, sept projets phares ont été lancés dans le cadre de H2020 (quatre actions de recherche et d’innovation, deux actions d’innovation et une action de coordination et de soutien) qui proposent des appels pour 2018 et 2019. Les institutions de la CELAC en tant que partenaires du consortium seront prioritaires.» Une carte des projets thématiques bilatéraux et birégionaux, actuels et antérieurs, des institutions et des chercheurs a été élaborée pour suivre les progrès de la coopération birégionale. Les membres du projet ont également préparé une étude prospective – «Scenario-VISION 2030». Mme Davidziuk explique que cet exercice, commandé par des hauts fonctionnaires, consistait à «élaborer des scénarios de coopération birégionale vers 2030 comme vision stratégique pour renforcer et accroître la coopération birégionale et comme contribution clé à la réunion des hauts fonctionnaires dans son processus décisionnel.» Tirer parti du soutien international pour le gain national Les autres activités du projet comprenaient la création et l’expansion du Réseau PCN de l’Amérique latine et des Caraïbes (ALC) pour aider à la mise en place de systèmes d’information nationaux. Une partie de ce travail a pris la forme d’ateliers annuels du PCN, d’une ’assistance technique et d’activités de sensibilisation et de diffusion. ALCUE NET a organisé neuf vidéoconférences auxquelles ont participé 808 intervenants des pays de l’ALC, et 20 ateliers de formation dans 15 pays d’Amérique latine et des Caraïbes qui ont attiré la participation de 1 744 parties prenantes régionales. Les hauts fonctionnaires de 18 pays d’Amérique latine et des Caraïbes ont déjà signé une lettre d’intérêt qui vise à assurer la durabilité et le renforcement continu du réseau PCN de l’ALC. Les efforts ont également permis d’améliorer la participation des pays d’Amérique latine et des Caraïbes au programme Horizon 2020 et à d’autres programmes connexes, et de renforcer la collaboration entre les chercheurs européens et les chercheurs d’Amérique latine et des Caraïbes grâce à la promotion du consortium. «ALCUE NET a créé une communauté d’acteurs de la R&D qui participent désormais activement aux activités du projet et à la préparation de documents connexes», souligne Mme Davidziuk. L’impact du projet sur les défis sociaux et économiques internationaux est mis en évidence au-delà de sa capacité à servir d’intermédiaire pour le dialogue politique sur les STI entre l’UE et la CELAC. Il a également permis «d’élargir largement les possibilités de coopération internationale dans le cadre de H2020 et d’autres programmes de l’UE. … Il a fourni une structure qui améliore et continue de soutenir le dialogue entre les deux régions», conclut-elle.

Mots‑clés

ALCUE NET, ALC, CELAC, coopération birégionale, États d’Amérique latine et des Caraïbes, coopération stratégique

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