El Consejo adopta el programa específico sobre innovación y empresas pequeñas y medianas
A fin de promover la innovación y fomentar la participación de las empresas pequeñas y medianas (PYME) en el V Programa marco de investigación y desarrollo tecnológico (IDT), el 25 de enero de 1999 el Consejo de la Unión Europea adoptó una Decisión relativa a la puesta en marcha de un programa específico para el periodo que culmina el 31 de diciembre de 2002. El presupuesto asignado al programa específico es de 363 millones de euros (véase el desglose más abajo), de los cuales el 7,35% como máximo se destina a gastos administrativos de la Comisión. De conformidad con el artículo 5 de la Decisión, la Comisión debe preparar un programa de trabajo que abarque los objetivos y prioridades de IDT, como se indica a continuación. Los objetivos consisten en coordinar y apoyar los esfuerzos que se realicen en virtud de los programas temáticos destinados a fomentar e integrar las dimensiones "innovación" y "PYME" a la hora de determinar las prioridades, establecer los programas de trabajo y llevar a cabo las actividades de los mismos; garantizar la coherencia global de las actividades relacionadas con la innovación y las PYME y su armonización dentro de los programas temáticos; y garantizar la utilización óptima de competencias, experiencias e infraestructuras (incluidos los centros de enlace de la innovación CEI- y los puntos de contacto CRAFT) existentes a nivel horizontal o en otros programas. Con la finalidad de conseguir los objetivos estratégicos del programa, la mayoría del trabajo se llevará a cabo en el contexto de los programas temáticos del V Programa marco, dentro de las unidades de impulso a la innovación, de modo de tener en cuenta las características específicas de los temas de investigación y garantizar la mayor coincidencia posible entre la explotación de los resultados y el contexto de su aplicación. En primer término, el presente programa va a garantizar la sinergia entre las unidades de innovación y va a interactuar con los programas temáticos en lo referente a la definición y la ejecución de sus tareas específicas, que deberán abarcar: - el suministro de apoyo a actividades que se lleven a cabo en lo que atañe a la innovación, tales como el seguimiento de la transferencia de tecnología y la puesta en marcha de proyectos con un efecto de demostración; - la explotación de las redes temáticas, de actividades y mecanismos que estimulen la utilización y transferencia de resultados o la creación de empresas innovadoras, por ejemplo facilitando el acceso a la financiación privada; - la organización de estudios de evaluación de proyectos y de sus resultados con vistas a promover su explotación, en particular a través de un plan de implementación tecnológica; - el suministro de datos de control y de evaluación sobre transferencia de tecnología y otras actividades de innovación dentro de los programas temáticos. En segundo término, el presente programa va a contribuir, junto con los programas temáticos, a la definición de métodos y mecanismos que posibiliten una mayor explotación de los resultados de los proyectos de investigación que se emprendan en virtud de esos programas y va a garantizar la coherencia y la efectividad de la difusión de la información sobre proyectos de investigación y desarrollo y sus resultados a través de la red horizontal y las infraestructuras de servicios (CORDIS, CEI). El objetivo estratégico del programa entraña la coordinación del apoyo a la participación de las PYME en las actividades de IDT y de demostración que se lleven a cabo en el marco de los programas temáticos: - proyectos de investigación en cooperación que permitan a por lo menos tres PYME independientes una de otra y procedentes de por lo menos dos Estados miembros buscar en conjunto la solución de problemas tecnológicos comunes, ya sea internamente o encomendando la tarea a terceras entidades jurídicas, incluidas las entidades industriales, que cuenten con la capacidad de investigación o de validación tecnológica adecuadas; - planes destinados a apoyar y fomentar la participación de las PYME en proyectos de investigación en colaboración o en cooperación (por ejemplo, a partir de subsidios para la fase preparatoria, conocidos como "primas exploratorias"), respetando la necesidad de las PYME en cuanto a contar con sistemas flexibles y fácilmente accesibles; - suministro de datos de control y de evaluación sobre el funcionamiento de las medidas correspondientes a las PYME dentro de los programas temáticos. Estos planes y proyectos destinados a fomentar y facilitar la participación de las PYME en actividades de IDT guardan conformidad con todos los objetivos y prioridades de los programas específicos en su totalidad. Además, el presente programa dará apoyo a la organización y la mejora de la difusión y la valorización de los resultados dentro de los programas temáticos, con el objeto, entre otros, de facilitar la participación de las PYME en proyectos de validación y de demostración en el contexto de las acciones clave. Desglose del presupuesto de 363 millones de euros para el programa específico "Promoción de la innovación, fomento de la participación de las PYME": - fomento de la innovación, 119 millones; - estímulo a la participación de las PYME, 44 millones; - actividades innovación/PYME, 200 millones.