Reducción del retraso innovador en Rusia
Funcionarios de la Administración, científicos y empresarios de Rusia y de varios países miembros y no miembros de la OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económico) se reunieron en Helsinki el 1 y 2 de marzo para examinar el clima de innovación existente en Rusia. La conferencia fue organizada por la OCDE, el Ministro de Comercio e Industria de Finlandia, la Civilian R&D Foundation de EEUU, INTAS y el Ministro de Industria, Ciencia y Tecnologías de la Federación Rusa. Durante la conferencia, los participantes -que procedían de Alemania, Canadá, Corea, EEUU, Francia, Hungría, Israel, Italia y el Reino Unido, así como de los Nuevos Estados Independientes (NEI)- debatieron las posibilidades de mejorar la contribución de la ciencia y la tecnología a la innovación y el crecimiento de Rusia. El retraso innovador de Rusia podría aumentar si no se efectúan reformas institucionales que enlacen la infraestructura de innovación emergente con el sistema científico y el desarrollo de un mercado nacional, concluyeron los participantes en la conferencia. El sistema de innovación se está desarrollando en Rusia de modo poco sistemático, según los asistentes. Predominan rigideces institucionales y patrones ineficientes y distorsionados de financiación de la I+D, que han sido heredados de la Unión Soviética. Son esenciales los incentivos destinados a la inversión en innovación y a las pequeñas empresas innovadoras, concluyeron los participantes en la conferencia, que afirmaron que las Administraciones tienen que desempeñar un papel activo pero limitado en el fomento de la innovación. Uno de sus papeles debería consistir en promover un mayor compromiso entre las instituciones públicas de investigación y la industria. El apoyo tiene que centrarse en los obstáculos a los que se enfrenta el sistema de innovación, afirman los mensajes políticos surgidos de la conferencia. "Las Administraciones deben huir de la construcción de estructuras de apoyo a la innovación al por mayor, y conservar una combinación flexible de programas que hay que evaluar, comparar con cotas de referencia y ajustar," declara el documento. También hay que prestar atención a la creación de unos derechos fuertes y estables a la propiedad intelectual, movilizando el potencial de recursos humanos de Rusia y aumentando la participación de fondos nacionales dedicados a la innovación y el espíritu empresarial, afirmaron los participantes. Desde 1991 la UE ha apoyado el proceso de reforma económica y democrática de Rusia con aproximadamente 200 millones de euros anuales, aportados por el programa Tacis (asistencia técnica). La financiación de Tacis se asigna a través de programas destinados a proyectos nacionales, regionales y de pequeñas dimensiones.