Les éléments positifs du 5ème PCRD ne devraient pas être exclus du 6ème, selon le Portugal
Dans sa réponse officielle aux propositions de la Commission européenne pour le prochain programme-cadre et l'Espace européen de la Recherche (EER), le ministre portugais des Sciences et Technologies accueille favorablement le texte, estimant qu'il s'agit d'un "pas en avant" mais souligne de nombreux domaines qui, d'après lui, étaient mieux lotis dans le programme-cadre actuel. Le ministre portugais aimerait voir davantage de dispositions en faveur de la coopération et de la recherche internationales, de la recherche sur les risques et les catastrophes naturelles, l'agriculture, la pêche et les forêts, l'énergie, la sécurité nucléaire et les mesures de sauvegarde, les sciences sociales et les sciences et technologies marines. Pour ce qui est des sciences et des technologies marines, le rapport affirme que "le Portugal ne peut accepter la séparation des compétences européennes en la matière, ni le fait que ce domaine ne soit pas considéré comme prioritaire dans le 6ème PCRD [Sixième programme-cadre de recherche et développement]. A propos des sciences humaines et sociales, le document explique que les thèmes traités dans le 5ème PCRD (Cinquième programme-cadre de recherche et développement) sont toujours d'actualité et pertinents. "Ils devraient donc être repris dans le 6ème PCRD, d'autant plus que le nombre d'appels et de projets approuvés était très insuffisant pour mener des recherches approfondies sur ces questions", peut-on lire dans le rapport. Le ministre portugais remet également en question plusieurs domaines thématiques prioritaires sélectionnés par la Commission, comme la génomique, les biotechnologies et l'aéronautique. Le contrôle sanitaire et des maladies devrait être l'un des domaines où devraient intervenir la génomique et les biotechnologies (ainsi que d'autres techniques), stipule le document. "A peine mentionne-t-on les aspects autres que la génomique et les biotechnologies. Nous estimons qu'il faut corriger cela". Inversement, l'aéronautique est perçue par le Portugal comme un domaine qui "peut représenter une dispersion des efforts et des ressources du programme-cadre sans aucune valeur ajoutée pour l'Europe". Même s'il est important qu'il y ait une coordination entre le programme spatial européen et les autres orientations de la recherche, le rapport estime que cela devrait être du ressort de l'Agence spatiale européenne (ASE). En ce qui concerne les deux nouveaux instruments proposés, à savoir les réseaux d'excellence et les grands projets intégrés, le Portugal remet en cause les domaines thématiques. Il est favorable à la proposition de créer des réseaux d'excellence mais estime qu'on ne devrait pas en créer exclusivement pour ces domaines considérés comme des priorités thématiques. D'après le document, "en faisant cela, nous courons le risque de renforcer ce qui est déjà bien développé et optimisé au lieu de soutenir ce qui doit être amélioré de façon notable, que ce soit la qualité des activités ou bien les résultats". C'est cette préoccupation qui a également généré les réserves portugaises relatives aux projets intégrés. Le ministre affirme qu'avec "la concentration des projets intégrés dans les domaines thématiques prioritaires du programme-cadre, comme cela a été proposé par la Commission, nous risquons de voir les ressources absorbées par des intérêts déjà établis au lieu de servir à promouvoir le développement réel de la connaissance et des technologies novatrices". Selon le rapport, la politique communautaire européenne soutenue par le programme-cadre devrait avoir pour objectif principal de créer une véritable communauté scientifique européenne de haut niveau où la mobilité serait totale. Par ailleurs, le ministre estime qu'afin de promouvoir la formation et la mobilité et de faire de l'Europe une destination attractive pour les scientifiques des autres continents, il faudrait augmenter de façon substantielle le budget alloué au 6ème PCRD.
Pays
Portugal