La Comisión financia una herramienta de gestión de licitaciones para aumentar la participación de las PYME y reducir costes
Para las pequeñas y medianas empresas (PYME) presentar ofertas para contratos grandes a menudo les resulta difícil debido a que están orientadas hacia un elemento particular del servicio o producto propuestos, y a la consecuente necesidad de formar asociaciones complejas con otros proveedores especializados. Un método para superar este problema consiste en la utilización de intermediarios, que pugnarán por el contracto a nivel individual y lo cumplirán mediante la subcontratación de numerosas empresas especializadas. Este método, sin embargo, origina generalmente unos costes generales mayores a la autoridad adjudicadora, y supone una reducción en los ingresos de las PYME. Para ofrecer a los pequeños proveedores una opción alternativa, la Comisión ha financiado un proyecto dirigido a elaborar una herramienta metodológica y tecnológica que permitirá a las PYME documentar sus competencias y preparar ofertas integradas sin necesidad de un intermediario. El proyecto BIDMED (cooperative bidding in the medical sector), que reúne a socios del sector biomédico de Italia, Francia y Hungría, está financiado por la sección IST del V Programa Marco. Stefano Malatesta, de CNA Modena y director del proyecto BIDMED, informó a Noticias CORDIS: "BIDMED es importante porque en la actualidad no existen metodologías o herramientas de licitación que se orienten específicamente a las PYME. BIDMED permitirá a las pequeñas empresas participar en convocatorias de gran escala". Después de un estudio inicial para analizar las necesidades, el consorcio se dedicó a crear una arquitectura de licitación en dos niveles. El primer nivel representa a un consorcio a largo plazo de PYME interesadas en cooperar en convocatorias grandes, y proporciona un catálogo en línea donde figura toda la variedad de sus productos y competencias, quedando protegidos sus derechos de propiedad intelectual. El segundo nivel, que recibe el nombre de "smart bidding organisation" (organización licitadora inteligente) dinámica, pretende reunir a un grupo concreto de PYME para que puedan presentar ofertas a una convocatoria concreta, mediante la creación de un equipo de socios y la gestión de documentación pertinente, como los acuerdos de consorcio. Finalmente, un selecto representante del consorcio, conocido como el "gestor de ofertas", actúa como única interfaz con el cliente contratante, coordinando las actividades de la organización licitadora inteligente y prestando apoyo a las actividades de las PYME participantes. Una vez desarrollados los instrumentos y documentada la metodología, el sistema BIDMED se probó a través de una convocatoria simulada, aunque realista, que se publicó en la provincia italiana de Modena, a partir de un catálogo de productos elaborados por el consorcio. A pesar de unos pocos irrelevantes cambios documentales necesarios, la licitación fue analizada por el cliente y éste la "aceptó". El Sr. Malatesta espera que la primera oferta real del consorcio aplicando BIDMED esté lista en un año, y que todas las partes se beneficien: "Algunas estimaciones apuntan a que la utilización de organizaciones intermediarias en licitaciones de gran escala aumenta el coste entre un 20 y un 30 por ciento. Con BIDMED, este dinero puede repartirse ofreciendo al usuario un ahorro importante y a las PYME un mayor beneficio que, en última instancia, aumentará el número de PYME en el sector e incentivará el mercado en su conjunto."
Países
Francia, Hungría, Italia