Respuesta de la Asociación de Universidades Europeas (EUA) a las propuestas de la Comisión sobre la futura política de investigación
La Asociación de Universidades Europeas (EUA) ha respondido a las propuestas de la Comisión sobre el futuro de la política europea de investigación, que exigen más medidas para respaldar la participación de las universidades en las actividades de investigación europeas. La EUA, en su documento, se centra en cinco campos: investigación fundamental, desarrollo profesional y formación en la investigación; infraestructura universitaria; cooperación entre las universidades en el ámbito europeo; y el papel de las universidades en el desarrollo regional. Las universidades están estratégicamente situadas en la interacción de las IDT [investigación y desarrollo tecnológico] y las políticas de desarrollo regional y educativas en el plano nacional y europeo,' según la EUA. 'La política y la práctica de la investigación en el futuro debería [por tanto] tener en cuenta esta función exclusiva y el posible valor añadido que proporcionan las universidades al esfuerzo europeo de investigación en una perspectiva de medio a largo plazo, señala el documento. A pesar de que las universidades ya participan en el Sexto Programa Marco (VI PM) de investigación de la UE, la participación se limita aún a investigadores particulares y equipos de investigadores. La EUA desea que las universidades participen como institución en los programas e investigación futuros, y considera que esto se puede conseguir si se especifican los campos en los que las universidades tienen más que ofrecer en lo que se refiere a consecución de objetivos de los programas marco, y si se utilizan los instrumentos financieros que hagan la participación de las universidades más viable. La EUA aprueba el objetivo de la Comisión de aumentar el apoyo a los mejores investigadores y equipos europeos, pero subraya también la importancia de ayudar a las universidades a mejorar su actuación en materia de investigación. Aunque esta postura se aplica a las actividades de investigación europea en general, la EUA lo subraya en relación con el Consejo Europeo de Investigación (ERC) propuesto, que financiaría la investigación fundamental de forma competitiva. La EUA respalda la creación de un ERC, pero presta atención al riesgo inherente en el hecho de conceder privilegios a las universidades fuertes de algunos países y regiones en detrimento de otras cuya capacidad hace falta desarrollar.' El equilibrio se podría garantizar si se utilizaran los Fondos Estructurales de la UE para impulsar la capacidad de la infraestructura de investigación donde sea necesario, sugiere la asociación de universidades. La EUA destaca igualmente la importancia de conservar la interdependencia para el ERC, así como la necesidad de financiar todos los tipos de investigación fundamental, sin excluir las ciencias sociales y las humanidades. Fiel a la idea de que las universidades en su conjunto deben participar más en la investigación europea, el documento propone que sean las instituciones en vez de científicos particulares los que participen en la gobernanza del ERC. La asociación se muestra a favor de las acciones Marie Curie, que financian la movilidad transnacional con fines de formación. Pide que se destinen más fondos al programa en vista de que la demanda supera la oferta, y apoya el hecho de que se esté intentando forjar un vínculo político estratégico entre las acciones para la movilidad y el desarrollo de las carreras científicas europeas. El documento de la EUA respalda también las propuestas de la Comisión para una 'Carta Europea de Investigadores y un código de conducta para la contratación de investigadores'. La EUA considera que ERA-NET es otro de los campos en los que puede participar la universidad. El objetivo del plan ERA-NET es intensificar la cooperación y la coordinación de las actividades de investigación regionales y nacionales desarrolladas en los Estados Miembros y el los Países Asociados mediante redes de conexión, y la apertura mutua de los programas de investigación nacional y regional. ''ERA-UNIV-NETS' abordaría cuestiones de gobernanza relativas a la función investigadora de las universidades, como la colaboración entre la universidad y la industria, los gastos de investigación y financiación de la universidad, contratación y desarrollo profesional de la investigación, mantenimiento y apoyo a la infraestructura de investigación, gestión financiera y contabilidad,' señala la EUA. La EUA deja para el final la recomendación más importante, y sugiere que el aumento presupuestario propuesto parta el Séptimo Programa Marco (VII PM) se use para mejorar la base financiera y la viabilidad de la participación universitaria en las actividades de investigación de la UE.