Montrer la voie de la résilience climatique en Europe du Sud-Est
Le projet ARCADIA(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), financé par l’UE, a publié un rapport(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) comparant l’efficacité des solutions basées sur la nature (NbS, pour «nature-based solutions») dans les régions de Plovdiv (Bulgarie), Centru (Roumanie) et Podravje (Slovénie). Cette analyse approfondie contribue aux efforts du projet visant à accélérer l’adoption des NbS et à guider les régions et les communautés européennes vers la résilience climatique. Dans son analyse des stratégies d’adaptation au changement climatique basées sur des NbS dans les trois régions européennes, le rapport se concentre sur les structures de gouvernance, les évaluations des risques, l’engagement des parties prenantes et les cadres financiers. En examinant les objectifs d’adaptation régionaux et de transformation, il identifie les meilleures pratiques, les défis systémiques et les possibilités de développer les NbS.
La gouvernance adaptative, un élément essentiel
L’un des points clés à retenir est le rôle important que joue la gouvernance adaptative dans la réussite des efforts de résilience climatique. Le modèle de gouvernance centralisé de la région de Podravje peut garantir une prise de décision rationalisée, une exécution efficace des politiques et une responsabilisation claire qui augmentent l’efficacité et l’extensibilité des projets NbS, mais il risque également d’ignorer les priorités locales. En revanche, l’approche décentralisée adoptée dans les régions de Plovdiv et de Centru est susceptible de favoriser l’inclusion, mais elle nécessite également une coordination plus forte pour éviter la fragmentation de la gouvernance. En ce qui concerne l’évaluation et la surveillance des risques climatiques, la comparaison montre que le système de surveillance dynamique de Podravje, basé sur la technologie, permet de prévoir avec précision et d’atténuer les inondations, les glissements de terrain et d’autres risques climatiques. Le rapport recommande à Centru et à Plovdiv de passer d’une évaluation statique et réactive des risques climatiques à une prise de décision adaptative, en temps réel et fondée sur des données. En ce qui concerne les stratégies de développement à l’échelle du pays et les objectifs d’adaptation régionaux, la Slovénie est à la pointe de l’intégration des stratégies nationales de développement en alignant la politique, le financement et la mise en œuvre. Le rapport souligne la nécessité pour la Bulgarie et la Roumanie d’adopter une approche systémique des NbS, en veillant à la cohérence des politiques et à la collaboration intersectorielle. La Slovénie est également à la pointe de l’engagement des parties prenantes et de la coordination à plusieurs niveaux, avec un modèle de gouvernance inclusif qui facilite une collaboration significative entre les organismes gouvernementaux, les entreprises, les ONG et la société civile. Toutefois, les régions de la Bulgarie et de la Roumanie ont besoin de réformes institutionnelles pour aligner l’engagement des parties prenantes sur les stratégies d’adaptation nationales et régionales. En ce qui concerne les mécanismes financiers et les défis en matière de financement, le modèle financier de Podravje, basé sur les résultats, offre un cadre évolutif pour d’autres régions. Le rapport recommande aux régions de Plovdiv et de Centru d’améliorer la transparence de l’allocation des fonds, en alignant les mécanismes de financement sur des mesures de performance claires afin d’améliorer la responsabilité et de garantir que le financement de l’adaptation au changement climatique est axé sur les résultats. Globalement, comme le révèle l’analyse comparative, si l’approche centralisée et axée sur les résultats de la région de Podravje favorise la cohérence institutionnelle, l’efficacité financière et la participation structurée des parties prenantes, la région doit améliorer la réactivité à l’adaptation au niveau local. Quant aux régions de Plovdiv et de Centru, bien qu’elles bénéficient d’une gouvernance décentralisée et du soutien financier de l’UE, elles doivent surmonter les obstacles de la fragmentation des politiques, de l’allocation inefficace des fonds et de la faible intégration des NbS. Le rapport ARCADIA (TrAnsformative climate ResilienCe by nAture-baseD solutions in the contInentAl bio-geographical region) conclut: «Pour accélérer la résilience climatique transformatrice, les régions doivent trouver un équilibre entre l’efficacité centralisée et la flexibilité décentralisée, intégrer des mécanismes d’évaluation des risques en temps réel et intensifier la mise en œuvre des NbS grâce à des réformes financières et de gouvernance structurées. La collaboration transfrontalière et les cadres de connaissances partagées contribueront de manière déterminante à combler les lacunes existantes en matière d’adaptation et à garantir un développement régional durable et résilient au changement climatique.» Pour plus d’informations, veuillez consulter: site web du projet ARCADIA(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre)
