Avis du CES concernant les initiatives locales de développement et la politique régionale
Le Comité économique et social (CES) a adopté en octobre un "Avis sur les initiatives locales de développement et la politique régionale". Dans cet avis, il examine les questions relatives aux initiatives locales de développement et à la politique régionale. Il examine également l'efficacité des instruments de la politique structurelle communautaire et émet un certain nombre de recommandations concernant les actions pouvant être mises en oeuvre à l'avenir dans ce domaine. Le Comité accorde une importance particulière au rôle joué par le développement local dans la lutte menée en Europe contre le chômage, qui se caractérise de plus en plus par sa concentration dans les régions les moins développées et dans celles souffrant d'un déclin industriel. Dans l'avis, le Comité analyse également l'efficacité des instruments de la politique structurelle communautaire sur le plan du développement local. Il fait remarquer que si le développement local ne constitue pas la seule solution au problème du chômage, il peut en former un élément important en introduisant un modèle de développement durable. Il renforce aussi les liens entre la croissance, la participation et la responsabilité, tout en favorisant et en engendrant de nouvelles compétences entrepreneuriales. D'autre part, le développement local est respectueux des racines culturelles et donne un alliage optimal de ressources spécialisées, de développement auto-engendré et d'emploi. Le Comité invite donc la Commission européenne à définir plus clairement les éléments essentiels des actions de développement local, en faisant jouer un rôle central aux acteurs locaux. Il recommande également une augmentation du financement disponible au titre des fonds structurels pour l'encouragement et la promotion de programmes de développement local. Le comité recommande également que des efforts plus grands soient accomplis pour informer les administrations politiques locales et régionales et les organisations socio-professionnelles et les associations bénévoles, pour former les agents de la fonction publique et les experts, et pour surmonter l'opposition des autorités nationales. Dans ce contexte, les autorités communautaires doivent prêter attention à la nécessité de diffuser les informations et les connaissances appropriées parmi ces acteurs pour leur permettre de constituer entre eux un véritable réseau d'agents de développement, capables de mobiliser les forces et les ressources jugées essentielles pour générer des projets et des résultats convaincants.