Une politique intégrée pour la désertification en Europe
La politique agricole adoptée dans le cadre de la Politique agricole commune (PAC) apparaît comme un élément clé du changement de l'affectation des terres, en encourageant plus particulièrement l'intensification, laquelle pourrait avoir des répercussions potentiellement désastreuses sur la gestion durable de zones déjà gravement touchées par la désertification. En plus des conséquences environnementales évidentes de la désertification, cette politique a des implications majeures sur la survie de la communauté, dans la mesure où la spirale de déclin pourrait accentuer la dépopulation. Quatre zones cibles, une dans chacun des pays considérés (Portugal, Espagne, Italie et Grèce), étaient au coeur de l'étude réalisée dans le cadre du projet MEDACTION 4. Le programme s'est efforcé de combiner des recherches intégrées et multidisciplinaires faisant intervenir les principales parties prenantes et s'est concentré sur la résolution des problèmes de désertification. Le projet s'est notamment penché sur les préoccupations liées à l'aménagement du territoire, la génération de scénarios et la formulation de politiques au niveau local et méditerranéen. Au niveau de l'UE, les résultats ont renforcé les arguments en faveur d'un paquet de politiques holistique et intégré vis-à-vis de la désertification s'attaquant directement aux problèmes de désertification dans le sud de l'Europe par le biais de solutions politiques. Des tendances positives sont apparues, en particulier là où des politiques de conservation ont été mises en oeuvre en combinaison avec des réseaux d'acteurs renforcés - c'est-à-dire au sein desquels les acteurs locaux participent activement à la formulation et à la mise en oeuvre des politiques. Les acteurs locaux devraient pouvoir utiliser les résultats pour faire pression sur les décideurs nationaux et régionaux et les pousser à mettre l'accent sur les problèmes liés à la désertification. En outre, les enveloppes financières supplémentaires offertes auront pour but non pas d'intensifier l'agriculture, mais de soutenir la gestion durable des zones touchées par la désertification. Il s'agit du premier projet mettant en évidence à la fois les origines et les possibilités d'atténuation de la désertification dans le sud de l'Europe. L'analyse va bien au-delà des interprétations instrumentales traditionnelles de la politique en tant que solution et souligne le fait que l'environnement politique est à la fois la cause de la désertification dans le sud de l'Europe et la solution.