La obtención de un mercado único para los servicios de la sociedad de la información
Mario Monti, comisario europeo del Mercado Unico, ha acogido favorablemente el acuerdo político alcanzado por los ministros del mercado interno relativo a la Directiva propuesta sobre un mecanismo de transparencia para los servicios de la sociedad de la información. De acuerdo con la Directiva propuesta habría que dar a conocer a la Comisión los proyectos de reglamentos nacionales relativos a la libre circulación de los servicios de la sociedad de la información. Tras dicha notificación habría un periodo inicial de "inmovilización" de tres meses para permitir a la Comisión, a los Estados Miembros y a las partes interesadas formular comentarios sobre los proyectos de reglamentos y de ser necesario proponer enmiendas. El objetivo clave de la propuesta es garantizar que el Mercado Unico no se fragmente y que no surjan nuevas barreras reguladoras. "La aprobación preliminar de esta propuesta marca un paso importante hacia la constitución de un marco legislativo apropiado para la sociedad de la información en Europa", comentó Monti, agregando: "La Directiva propuesta contribuiría a la concreción de un mercado único verdaderamente sin fronteras para los servicios de la sociedad de la información, sin el cual muchos servicios no serían viables. Al mismo tiempo permitiría a los Estados Miembros legislar a nivel nacional de conformidad con sus propias tradiciones y preferencias, sin la imposición de reglamentos armonizados a nivel de la Unión Europea. De hecho, el procedimiento de notificación serviría para promover un intercambio de ideas entre los Estados Miembros y reducir el riesgo de que los países adopten medidas divergentes, y ayudaría de esta manera a evitar incoherencias que de otra manera podrían socavar la eficacia de las medidas nacionales." La propuesta reconoce que los servicios de la sociedad de la información no son servicios de radiotransmisión ni de telecomunicaciones y que por tanto no deberían incluirse en reglamentos inadecuados actuales de telecomunicaciones o radiotransmisión. La propuesta define los "servicios de la sociedad de la información" como todos los tipos actuales o nuevos de servicios que se suministrarán a distancia, a través de medios electrónicos y en respuesta a la petición individualizada de un receptor de servicios. Esta definición de "servicio" comprendería, por ejemplo, servicios profesionales en línea (por ejemplo, abogados, agentes de la propiedad inmobiliaria, agentes de Bolsa, seguros, servicios de salud, agentes de viajes), recreación interactiva (por ejemplo, videoservicios a petición, videojuegos en línea, visitas virtuales a museos), información en línea (por ejemplo, bibliotecas y periódicos electrónicos, información financiera), centros comerciales virtuales y servicios para aprendizaje a distancia.