L'UE lance sa stratégie post-Kyoto sur le changement climatique
La Commission européenne a adopté une communication sur le changement climatique, première étape de l'élaboration d'une stratégie post-Kyoto afin de mettre en oeuvre les mesures nécessaires pour respecter ses engagements concernant la réduction des émissions de gaz à effet de serre, pris en décembre 1997. L'UE, en tant que signataire du protocole de Kyoto, est chargée de veiller à ce que les actions des Etats membres soient compatibles avec le traité et respectent leurs engagements. La communication pose au Conseil un certain nombre de questions clés auxquelles il devra répondre avant la mise en oeuvre d'une stratégie efficace. Les principaux critères d'une stratégie globale devront prendre en compte toutes les dispositions du protocole. Les mécanismes flexibles, qui permettent de sauvegarder la compétitivité de l'industrie de l'UE, devront être introduits de manière progressive et coordonnée. Le développement de cette stratégie devra intégrer l'analyse de tous les secteurs de l'économie de l'UE, afin d'identifier les domaines d'action envisageables. L'UE et les Etats membres doivent entamer un processus interactif en vue d'établir un cadre communautaire, permettant d'élaborer une stratégie coordonnée. Il leur faudra se mettre d'accord sur la coordination de leurs actions respectives, échanger des données, suivre les progrès réalisés, notamment à l'échelon européen, et identifier les domaines où une action est nécessaire. La communication a également insisté sur la nécessité de renforcer le dialogue avec les autres parties afin d'assurer la ratification, et de discuter des questions telles que les permis d'émission négociables. Ce point sera abordé lors de la prochaine conférence des parties à Buenos Aires, et la Commission estime que les discussions devraient se concentrer sur l'établissement de règles strictes et d'exigences minimales. D'ici la fin de 1998, les Etats membres devront fournir des informations sur leurs stratégies nationales et sur ce qu'ils attendent de l'UE, ce qui permettra de produire une communication plus complète dans la deuxième moitié de 1999.