El CES emite un dictamen sobre los programas específicos
El organismo que representa a los trabajadores, los empresarios y otros grupos sociales de Europa ha adoptado un dictamen sobre las propuestas de la Comisión relativas a los programas específicos del V Programa Marco. Este dictamen fue adoptado en la sesión plenaria del Comité Económico y Social que se celebró el 10 de septiembre de 1998 en Bruselas. En dicho dictamen, el Comité afirma que estos programas deberían contar con un presupuesto sustancialmente mayor que el adoptado por el Consejo en su posición común de febrero de 1998. También se sostiene que todas las acciones clave deben contar con suficientes recursos para fomentar la participación y así alcanzar la masa crítica necesaria para abordar adecuadamente problemas complejos. El CES hace un llamamiento para la creación de medidas que garanticen la eficacia de un enfoque integrado con respecto al V Programa Marco, utilizando a tal efecto sistemas de previsión y evaluación, gráficos de tendencias y medidas de rendimiento para la supervisión de programas y acciones clave. A fin de evitar el establecimiento de clubes exclusivos, es necesario prestar apoyo a los grupos consultivos "ascendentes" mediante una red de grupos consultivos nacionales. También se deben especificar las responsabilidades de cada acción clave, dotándolas de estructuras de gestión claras y objetivos fijados dentro de un marco temporal. El Comité propone, asimismo, el establecimiento de criterios de evaluación y procedimientos de presentación de propuestas armonizados y transparentes para así posibilitar un acceso sencillo a todos los interesados. Las iniciativas de evaluación podrían complementar a los proyectos para obtener beneficios prácticos y solucionar problemas comunes. El Comité hace hincapié en la necesidad de proporcionar formación en los nuevos ámbitos relacionados con la administración de la gran variedad de disciplinas y sectores, a la vez que se tienen en cuenta las PYME, los usuarios finales, la normalización, la innovación y el desarrollo de los recursos humanos. Con el fin de sacar el máximo partido de los instrumentos de innovación, es esencial definir claramente la función de las "células de innovación" dentro de cada acción clave, a la vez que se perfeccionan y simplifican los procedimientos de participación de las PYME. Además, el CES propone que las acciones del programa de acrecentamiento del potencial humano se vinculen de forma más estrecha a las acciones clave. Por último, según el Comité, el programa de investigación nuclear debería concentrarse más en la seguridad de la fisión nuclear para así garantizar la seguridad de las centrales nucleares existentes en Europa. El CES también solicita que se defina claramente la función del Centro Común de Investigación por lo que respecta al apoyo a las políticas de la UE y el fomento de la calidad, las normas y la protección de los consumidores. En opinión del Comité, el CCI debería concentrarse en un número reducido de áreas de excelencia para así garantizar la obtención de una masa crítica, una difusión adecuada y resultados prácticos.