El público quiere reglamentos transparentes, claros y proporcionales para los multimedios
El público se inclina por la adopción de reglamentos para los multimedios que sean transparentes, claros y proporcionales y capaces de distinguir entre el transporte y el contenido. La Comisión Europea ha adoptado una Comunicación, que da cuenta de los resultados de la consulta pública acerca del Libro Verde sobre la convergencia de las telecomunicaciones, medios de comunicaciones y el sector de la tecnología de la información. El Libro Verde, publicado en diciembre de 1997 por iniciativa de los comisarios Martin Bangemann y Marcelino Oreja, llamó la atención sobre las importantes implicaciones del fenómeno de la convergencia en términos de desarrollo económico, creación de puestos de trabajo, identidades culturales y repercusión social. El desarrollo de un marco reglamentario adecuado para los sectores pertinentes es por tanto de la mayor importancia. La encuesta pública se desarrolló en dos etapas. En la primera, que terminó en mayo de 1998, se recibieron más de 270 respuestas escritas de los Estados miembros. La segunda etapa incluyó preguntas sobre lo que la Comisión considera tres esferas clave: - acceso a facilidades relativas a redes y puertas de interconexión de redes; - inversión, innovación y producción de contenido; - consecución de un reglamento equilibrado entre el interés público y las consideraciones relativas a la competencia. La exigencia del público de que la reglamentación sea transparente, clara y proporcional entraña un enfoque más horizontal de la reglamentación con un tratamiento homogéneo de toda la infraestructura de la red de transporte y servicios conexos, con independencia de la naturaleza de los servicios transportados. El resultado de la encuesta también guardó relación con la naturaleza de la transmisión de servicios públicos. La Comisión tiene la intención de valerse de este proceso para elaborar propuestas para las siguientes acciones: - se propondrán reformas de la reglamentación de la infraestructura y servicios relacionados como parte de la Revisión reguladora de las comunicaciones de 1999; - los servicios referentes al contenido se abarcarán ya sea mediante modificaciones de la legislación actual o por medio de la introducción de nuevas medidas.