Nuevo marco normativo para las telecomunicaciones
Tras los resultados obtenidos en el proceso de consulta pública realizado sobre el Informe de Telecomunicaciones, la Comisión Europea ha presentado las propuestas para el nuevo marco normativo en el sector de las telecomunicaciones. En la Comunicación adoptada por la Comisión se presentaron las propuestas para una infraestructura de comunicaciones competitiva que abaratara los precios. Estos planes forman parte de la estrategia de la Comisión eEurope, aprobada recientemente en la cumbre de Lisboa. Como informó el comisario de Sociedad de la Información, Erkki Liikanen, "Las telecomunicaciones e Internet se han convertido en aspectos cruciales para nuestras economías y sociedades." "Un marco normativo que permita lograr la competencia y la innovación conseguirá una reducción de los precios en las telecomunicaciones y en Internet. Este es el elemento clave para que Europa obtenga éxito en la nueva economía basada en el conocimiento." Después de proceder a la amplia consulta pública, el Informe de Telecomunicaciones propuso un marco normativo que comprendiera toda la infraestructura de comunicaciones y servicios relativos y que a su vez estableciera los objetivos y los principios que deberán gobernar este marco. Las propuestas políticas abarcaban licencias y autorizaciones; acceso e interconexión; gestión del espectro de radio; servicio universal; derechos de usuarios y los consumidores; numeración, nombres y direcciones; y temas específicos sobre la competencia y aspectos institucionales. En la Comunicación de la Comisión sobre el informe se formularon las sugerencias dirigidas a facilitar la entrada en el mercado mediante la simplificación de las condiciones de las licencias y la disminución de la regulación gracias a la modificación de la noción característica de poder del mercado, de tal forma que sea consecuente con las prácticas de la competencia relativas al concepto de una posición dominante. Las propuestas podrían otorgar una mayor flexibilidad a los reguladores nacionales para que impusieran las obligaciones de acceso e interconexión en asonancia con las circunstancias nacionales, equilibradas por una fuerte coordinación a nivel europeo a fin de salvaguardar el mercado único. La Comisión recomienda asimismo la protección de los consumidores a la hora de realizar las transacciones comerciales con los abastecedores dentro del mercado competitivo y que los operadores móviles estén obligados a ofrecer la "trasportabilidad de los números" a usuarios cuando cambien de operadores. La Comunicación refuerza la reciente recomendación sobre el acceso desglosado a la "red de bucle local", los últimos metros de cable de cobre que median entre el abonado y las centrales telefónicas.