Communication de la Commission en faveur de l'innovation
La Commission européenne a adopté une communication visant à permettre à l'innovation de bénéficier de l'attention supplémentaire dont elle a besoin en Europe et définissant les grandes lignes politiques pour les quatre prochaines années. La communication intitulée "L'innovation dans une économie fondée sur la connaissance" a été adoptée par la Commission européenne le 20 septembre et présentée le 21 septembre, lors d'une conférence de presse, par Erkki Liikanen, commissaire européen en charge des Entreprises et de la Société de l'information, comme un moyen de fournir les éléments nécessaires pour encourager et mesurer l'innovation dans l'Union européenne. "Des signes rassurants montrent qu'avec un dosage politique approprié, les performances économiques de l'Europe peuvent être accrues. Toutefois, il faut redoubler d'efforts si l'on veut que l'Europe devienne pleinement compétitive" a-t-il déclaré lors de la conférence de presse annonçant l'adoption de la communication. Le but principal de la communication est d'encourager les Etats membres à surmonter les obstacles afin de tirer pleinement profit de la société cognitive. "La tendance à la globalisation et l'apparition de la nouvelle économie signifient, pour les entreprises, qu'elles doivent apprendre à innover, sinon elles risquent de disparaître face à la concurrence. C'est aux entreprises et aux chefs d'entreprise de relever le défi, mais les autorités publiques ont la responsabilité d'encourager les innovateurs existants et potentiels en créant l'environnement adéquat," déclare M. Liikanen. Selon M. Liikanen, l'action de la Commission en faveur d'un tel environnement se concentrera sur les domaines suivants: développer le dialogue, la coordination et l'analyse comparative; favoriser le contexte législatif et réglementaire; faciliter l'échange de bonnes pratiques; soutenir les mises en réseau (par exemple, via l'accès au capital à risque ou au capital de départ); promouvoir l'innovation par le biais de politiques et de programmes communautaires; et publier un tableau de bord de l'innovation. Une première esquisse de ce tableau basé sur les statistiques actuellement disponibles a été inséré dans la communication et la prochaine version sera publiée en juin 2001. Il est spécifié, dans la communication, relativement aux résultats actuels: "En général, le tableau confirme l'existence de disparités entre les performances de l'innovation en Europe. Certains pays, en particulier divers petits pays, réalisent d'excellentes prestations, allant même jusqu'à dépasser les USA. Le record est détenu par la Suède, avec des résultats supérieurs à la moyenne pour 12 des 16 indicateurs, suivie par la Finlande (huit), le Danemark et l'Allemagne (sept chacun). "La plus innovante des économies plus importantes est l'Allemagne, qui se distingue particulièrement par la création de connaissances. L'Italie et l'Espagne sont les moins innovatives de ce groupe, la France et le Royaume-Uni se caractérisant par un mélange de points forts et de faiblesses". M. Liikanen explique également la différence entre analyse comparative et tableau de bord de l'innovation: "Un tableau de bord est un exercice quantitatif, statistique, à partir d'une série de mesures et de performances. L'analyse comparative identifie les meilleures pratiques mesurées par une analyse critique". La communication adresse une série de recommandations aux Etats membres pour la création d'un environnement innovateur. Elle leur recommande, entre autres, de: - améliorer leurs politiques d'encouragement des entreprises innovantes, en particulier sur la base des meilleures pratiques qui ont fait leurs preuves dans d'autres Etats membres, - éviter que les innovateurs soient la cible de "tracasseries administratives excessives". La Commission est d'avis qu'un intérêt particulier doit être porté à l'investissement privé dans la recherche et l'innovation et que les règlements relatifs à l'utilisation des résultats de la recherche financée par les pouvoirs publics puissent axés sur le marché, - créer un environnement propice à la création et à la croissance des entreprises innovatrices en s'efforçant d'établir de conditions financières, fiscales et légales favorables au lancement d'entreprises, en garantissant une aide adéquate à l'échelon régional et en stimulant l'éducation et la formation en matière d'entrepreneuriat et d'innovation, - encourager l'innovation pour qu'elle intègre le tissu économique et social national en améliorant l'efficacité de facteurs clés de l'innovation, tels que la recherche et le développement et les instituts de formation, - s'orienter vers une société européenne bien informée en favorisant de larges débats sur l'innovation entre toutes les parties intéressées. Selon M. Liikanen, l'agenda sur l'innovation établi au sommet de Lisbonne et adopté dans cette communication sera maintenu lors du sommet de Stockholm cet hiver sous la présidence suédoise de l'Union européenne.
Pays
France