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Can Natural Disasters Incite Terror?

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Le lien entre les catastrophes naturelles et le terrorisme

Des chercheurs ont étudié la relation entre les catastrophes naturelles et le terrorisme au sein d'un pays. Les vulnérabilités qui apparaissent après un évènement dramatique peuvent nuire à la légitimité d'un gouvernement telle que perçue par son peuple et l'opposition.

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Les dégâts causés par une catastrophe naturelle ont de nombreuses conséquences pour une communauté, dont l'une, et non des moindres, est de révéler des faiblesses susceptibles d'être exploitées par des groupes terroristes. Le projet NDTERROR (Can natural disasters incite terror?), financé par l'UE, a étudié le lien entre les catastrophes naturelles et les menaces pesant sur la sécurité nationale, un problème actuel croissant. Au cours de la première phase, l'objectif de l'équipe a été d'identifier et de quantifier empiriquement l'effet des catastrophes naturelles sur le terrorisme, d'étudier les mécanismes possibles en jeu, d'analyser les corrélations temporelles et spatiales, et de déterminer la variation des conséquences en fonction des différents types de catastrophes. Pendant la seconde phase, l'équipe a étudié la causalité, la direction et l'intensité de la relation entre le terrorisme et les résultats du marché du travail. Les chercheurs se sont appuyés sur des informations détaillées sur le terrorisme, les catastrophes naturelles et les variables démographiques et économiques venant de 165 pays, pour la période allant de 1970 à 2007. Tous les objectifs du projet ont été atteints et les principaux résultats présentés dans cinq articles à comité de lecture publiés de 2011 à 2015. Les thèmes traités dans les publications étaient: les séismes, les ouragans et le terrorisme; l'exploitation du chaos; la prévision des attentats suicides; l'effet du terrorisme sur la fertilité; et le terrorisme et le marché du travail. Les résultats révèlent un lien étroit entre les catastrophes et les actes terroristes subséquents engendrant des pertes humaines. Ce phénomène concerne principalement l'activité terroriste des pays ayant un PIB faible à moyen. L'étude montre également que les catastrophes affectent aussi bien le terrorisme national que le terrorisme international, ce dernier augmentant immédiatement après la catastrophe. L'analyse des données a montré que les attaques terroristes réduisent la fertilité, comme le montre l'examen des taux de fertilité et taux de natalité bruts. En outre, d'après les travaux centrés sur le terrorisme et les marchés du travail, les attaques terroristes ont pour effet de réduire la part des femmes sur le marché du travail, avec pour conséquence une accentuation des inégalités entre les hommes et les femmes. Le projet NDTERROR a analysé les résultats afin d'évaluer les conséquences au niveau de la politique de sécurité dans le but de mettre en œuvre des stratégies de lutte contre le terrorisme. Ainsi, certaines mesures identifiées permettant de réduire l'impact des catastrophes par le biais d'investissements dans la prévention, la résistance et la coopération internationale, pourraient éviter une intensification importante du terrorisme et bénéficier ainsi de façon majeure à la sécurité nationale.

Mots‑clés

Catastrophes naturelles, terrorisme, NDTERROR, sécurité nationale, politique de sécurité

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