Hungría respalda el VIPM y el espacio europeo de investigación, pero pide una mayor relevancia para las necesidades de los países candidatos
El VI Programa Marco (VIPM) y el previsto espacio europeo de investigación podrían contribuir a acelerar la integración de los países candidatos a la adhesión a la Unión Europea, según se desprende de la nueva declaración de posición de Hungría. Sin embargo, esta integración sólo podrá realizarse si existen las medidas suficientes para abordar los problemas específicos de los países candidatos. El documento, emitido por el ministerio de educación, elogia ampliamente las líneas generales del VIPM y el espacio europeo de investigación. Y, señala que la propuesta inicial del VIPM menciona, en concreto, la necesidad de integración de los países candidatos, definiéndola como herramienta de ayuda al proceso de ampliación. No obstante, Hungría quiere ir más lejos. En especial, pretende ver el proceso de ampliación incorporado en el VIPM como parte de la prioridad ocho, la cual alude a la "anticipación de las necesidades en materia de ciencia y tecnología de las políticas de la Unión Europea". El documento solicita también la integración en el Programa Marco de la investigación relacionada con la ampliación como una prioridad temática y horizontal. "La simultaneidad de la participación en el nuevo Programa Marco y la transición hacia la admisión en la Unión Europea puede realizarse sin obstáculos y de forma satisfactoria sólo si los países candidatos son considerados como si fueran miembros de la UE desde el inicio (incluso en la fase preparatoria) del VIPM", declara el documento. La atención debe dirigirse hacia el aspecto estructural y socioeconómico de la investigación, necesario para abordar la ampliación. Se deberá conceder prioridad a la investigación centrada en torno a los temas que suscita el proceso de ampliación, aunque, la participación debe estar abierta a cualquier país. La declaración de Hungría especifica los buenos ejemplos de esta variante de investigación, que podrían ser la introducción de normas y medidas en apoyo de la aplicación del acervo comunitario, así como las tecnologías limpias, la seguridad de los datos y el comercio electrónico. En términos de infraestructuras de investigación de los países candidatos, Hungría valora positivamente la propuesta de la Comisión para tratar a los países candidatos en el VIPM como regiones menos favorecidas. Asimismo, sugiere que el "uso orientado hacia la investigación de los fondos previos a la adhesión y los estructurales, antes y después, deben cobrar un nuevo impulso." El tema de la movilidad de los investigadores debe analizarse también dentro del contexto de los países candidatos, informa el documento, debido a que los obstáculos a los que se enfrenta la movilidad podrían ser incluso más graves, refiriéndose a la posible fuga de cerebros de estos países y a las diferencias salariales. El documento de Hungría hace hincapié en que, si bien espera con entusiasmo la participación en el próximo Programa Marco, los esfuerzos deben ir encaminados a garantizar que se produzca el mínimo posible de variaciones en los acuerdos existentes. En concreto, Hungría afirma que los más de 30 acuerdos bilaterales intergubernamentales que tiene pactados, así como su participación en las diferentes organizaciones internacionales no deben ser alterados por el nuevo espacio europeo de investigación. Además, solicita que las normas de participación en el próximo Programa Marco sean similares a las del anterior, ya que el país ha realizado, para la consecución de estas, un "considerable esfuerzo para establecer las infraestructuras necesarias de apoyo humanas y técnicas ". Respecto a la configuración real del Programa Marco, los nuevos instrumentos de redes de excelencia y proyectos integrados deberán introducirse gradualmente. Deberá, además, existir la máxima transparencia a la hora de establecer el consorcio que los configurará. Hungría señala que, dentro de la prevista aplicación del artículo 169 del Tratado, los países más pequeños podrán coordinar, y no sólo participar, en las acciones conjuntas. En conclusión, el documento pone de manifiesto los beneficios de la nueva estructura de investigación. Y, declara que "La integración de los países candidatos en las estructuras europeas, así como la consecución de su competitividad socioeconómica es un proceso largo. Mediante el establecimiento del espacio europeo de investigación, este proceso puede acelerarse"