La Comisión allana el camino para la creación de un programa comunitario de investigación en seguridad.
Philippe Busquin, Comisario Europeo de Investigación, presentó un comunicado el 3 de febrero en el que pedía la aprobación de una Acción Preparatoria para crear un programa comunitario de investigación en seguridad a partir del año 2007. Los recientes acontecimientos mundiales y los cambios que se han producido en el ámbito social han convertido el tema de la seguridad en uno de los mayores desafíos en todo el mundo, según dicho comunicado. La propuesta del Comisario establece que "Europa debe invertir en una cultura de seguridad que sepa aprovechar la combinación de virtudes aún sin explotar de la industria de la seguridad y de la comunidad científica, para afrontar así de manera eficaz e innovadora los retos existentes y los que estén por llegar en materia de seguridad". La Acción Preparatoria que propone ese comunicado tendrá una duración de tres años, y un presupuesto de unos 64 millones de euros. Su objetivo será cubrir el vacío existente entre la investigación civil, financiada por los Programas Marco de la UE, y la investigación en defensa, que no está financiada. También tratará de reunir a todas las partes interesadas para analizar la mejor manera de atender al usuario comunitario final. "Europa se enfrenta actualmente a una fragmentación y una repetición innecesaria de programas y estructuras de seguridad", dijo el Sr. Busquin. "Esto dificulta la eficacia del coste y lleva a la aparición de otros muchos problemas. El intercambio de ideas y resultados entre la investigación civil y la militar ofrece grandes posibilidades para la Europa de la ampliación. Sin embargo, para poder desarrollar ese potencial Europa debe invertir en una cultura que sepa aprovechar los esfuerzos de la industria y la comunidad científica". Erkki Liikanen, Comisario Europeo para la Empresa y la Sociedad de la Información, añadió que "la protección de la seguridad civil de Europa no es más que una extensión lógica de la investigación, que ya está en manos de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y de la interoperabilidad de sistemas". En el sector de las comunicaciones se subraya que las acciones propuestas no pretenden reemplazar las acciones de defensa de cada uno de los Estados Miembros, sino respaldarlas, reforzarlas y complementarlas de conformidad con el principio de subsidiariedad. La Acción Preparatoria consistirá en la ejecución de proyectos y la financiación de actividades. Los proyectos tratarán de demostrar que la UE es capaz de afrontar los desafíos en materia de seguridad más inmediatos mediante un programa de investigación, e intentará tener en cuenta los asuntos técnicos, contractuales y de ejecución antes de establecer un nuevo programa. Los proyectos se centrarán probablemente en materias tales como la identificación de las principales amenazas para Europa - en particular las fronteras terrestres y marítimas - mediante la compilación de datos y su interpretación, integración y divulgación, y el análisis de la seguridad en los actuales y futuros sistemas interconectados. También es posible que se encarguen de estudiar la gestión de las situaciones de crisis, incluidas las operaciones de evacuación, busca y rescate, el control y la recuperación de los agentes activos. Las actividades propuestas girarán en torno a las operaciones dirigidas a la planificación del escenario para analizar las amenazas, los estudios de viabilidad de un sistema informático europeo de seguridad, un estudio de buenas prácticas sobre medidas correctoras para productos y personas, y el desarrollo de sistemas para establecer con exactitud cuáles son las nuevas tecnologías y las capacidades más adecuadas atendiendo a la necesidad de distintos servicios públicos. Para dar a estas actividades mayor visibilidad, se ha creado un "grupo de personalidades" de alto nivel, presidido por los Comisarios Busquin y Liikanen, que acoge a presidentes de la industria y de institutos de investigación, eurodiputados y otros políticos europeos de gran relevancia. Este grupo preparará un informe sobre el panorama a largo plazo de la investigación en seguridad, y hará propuestas sobre la creación de un programa de investigación en esta materia. "La Acción Preparatoria es una contribución de la Comisión a la agenda comunitaria para encarar los retos y amenazas que se le presentan a Europa", termina diciendo el comunicado. "La experiencia y el conocimiento que se adquieran en esta fase contribuirán a garantizar que el futuro programa de investigación será diseñado de manera óptima por las correspondientes instituciones comunitarias, con los recursos de financiación más adecuados, y que ello contribuirá a la excelencia tecnológica y a las capacidades [necesarias] para que la UE fomente la paz, la seguridad y la prosperidad tanto dentro como fuera de Europa".