El grupo PPE 'revisita' la agenda de Lisboa
El Grupo Popular del Parlamento Europeo (EPP) ha publicado varias propuestas que instan a replantear la agenda de Lisboa a la luz del escaso impacto que la estrategia de competitividad de la UE ha tenido en el crecimiento en sus primeros cuatro años. Los MPE de la agrupación del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) señalaron que cuando se estableció la agenda de Lisboa en 2000, la perspectiva económica europea apuntaba a un período de crecimiento fuerte. Como consecuencia, y especialmente a la luz de unos índices de crecimiento más bajos de lo previsto en los últimos años, señalan que la estrategia no prestó suficiente atención a la creación de crecimiento. 'Ahora, cuatro años después, la agenda de Lisboa parece que está casi fuera de nuestro alcance. Aunque el desarrollo y la competitividad de algunos Estados Miembros en concreto ha mejorado levemente, a Europa [en general] le falta crecimiento, competitividad y dinámica económica, señalan las propuestas. Sobre las razones que se esconden detrás del mal funcionamiento de la estrategia de Lisboa hasta la fecha, el PPE apunta una serie de fracasos percibidos. La UE y sus Estados Miembros no están logrando animar a la gente a convertirse en empresarios o a crear un entorno emprendedor en Europa, alegan. Además, el PPE afirma que, aunque la investigación y la innovación están considerados elementos fundamentales en la competitividad europea, Europa no comprende aún bien que la financiación de la investigación y el desarrollo (I+D) simplemente promueve los inventos, y no la innovación, que es el verdadero motor del crecimiento. Otro de los errores que destacan las propuestas es la incapacidad de la UE de reformar el mercado interno en campos tales como la Patente Comunitaria y el reconocimiento mutuo de las calificaciones profesionales. También se critica que los Estados Miembros no han conseguido reforzar la financiación y la comercialización de la investigación, y que no han reformado la educación ni la formación vocacional de acuerdo con los objetivos de Europa de crear una economía basada en el conocimiento. Tras establecer las limitaciones de la agenda de Lisboa en su forma actual, el PPE sugiere más de 20 reformas para dar un nuevo punto de salida al proceso. En primera posición está el llamamiento a reconfirmar y reequilibrar la estrategia global, centrándose en los elementos más importantes: la competitividad, el empleo y la asociación social. 'Hay que reducir las diferentes ambiciones de [la] estrategia de Lisboa y concentrarse en los objetivos principales, afirma el partido, que insta a los gobiernos y a las instituciones de la UE a desarrollar planes de trabajo anuales. En la lista de reformas destaca igualmente un llamamiento para dar a la agenda de Lisboa otro nombre. El PPE propone denominar a la estrategia reformada 'La agenda para el crecimiento, la prosperidad y el empleo, antes de añadir que el cambio no debe ser sólo cosmético, sino que debe incluir la ejecución necesaria de estrategias e instrumentos políticos.' Tras identificar la necesidad de garantizar un mayor compromiso de los Estados Miembros con los objetivos de la agenda, el PPE pide al Conejo y a la Comisión que analicen los objetivos de determinados países comunitarios para subrayar mejor sus obligaciones en el marco de la estrategia de Lisboa. Entre las sugerencias adicionales cabe citar la reducción de la burocracia y la reforma del sistema de impuestos de sociedades para mejorar el potencial de creación de empleo de las pequeñas empresas, alcanzar un acuerdo sobre la Patente Comunitaria y el reconocimiento mutuo de las calificaciones profesionales, además de mejorar las condiciones marco para el gasto público y privado en I+D. Por último, en el plano institucional, el PPE llama a los gobiernos de la UE a garantizar la participación permanente de los ministros nacionales en el Consejo de Competitividad, e insta al Parlamento Europeo a crear un comité parlamentario provisional de la Agenda de Lisboa para subrayar la importancia que tiene para la UE.