VINNOVA, satisfecha por el aumento de las oportunidades de las PYME en el VIIPM
Las pequeñas y medianas empresas (PYME) tienen un papel destacado en el documento preparado por la agencia sueca de innovación VINNOVA sobre las propuestas para el VII Programa Marco (VIIPM). La agencia identifica tres tipos diferentes de PYME y señala cómo las distintas partes del programa podrían apoyar cada categoría. La agencia sueca para sistemas innovadores reconoce que la propuesta del VIIPM parece ofrecer más oportunidades para la participación de las PYME pero subraya que "su participación activa presupone que en la aplicación del [VIIPM] se tengan en cuenta las diferentes categorías de PYME". VINNOVA desearía ver que se tienen en cuenta las siguientes consideraciones: simplicidad y transparencia administrativa, proyectos de corta duración; cuestiones relacionadas con el mercado; e instrumentos flexibles que permitan un acceso fácil a los consorcios así como la finalización de colaboraciones que ya no interesen a las empresas. Para VINNOVA existen tres categorías amplias de PYME, las cuales deberían tener el mismo acceso al Programa Marco. Estas tres categorías son: PYME de alta tecnología, PYME cercanas a la investigación y PYME que necesitan acceder a las competencias y conocimientos basados en la investigación. Las PYME de alta tecnología son poco numerosas comparativamente y operan normalmente en ámbitos científicos emergentes como la biotecnología, las tecnologías de la información y la electrónica. VINNOVA informa que se están llevando a cabo actualmente negociaciones entre representantes de la Comisión Europea y EUREKA sobre futuras posibilidades de colaboración, un proceso fuertemente apoyado por VINNOVA. Las empresas cercanas a la investigación, como ya sugiere su denominación, son aquellas que realizan actividades cercanas a la investigación, pero que por falta de recursos no pueden formar sus propias colaboraciones con investigadores de su país o europeos para explotar sus resultados. VINNOVA está satisfecha por que estas empresas formen parte de la sección "Capacidades" del VIIPM pero subraya que es importante que estas empresas de alta tecnología puedan difundir ellas mismas los resultados de sus programas de investigación. Según el documento de VINNOVA, "la experiencia nos dice que los mecanismos externos introducidos a posteriori para difundir los resultados de proyectos tienen menos o pocas posibilidades de éxito". Las PYME de la tercera categoría son "aquellas que necesitan acceder a las competencias y conocimientos basados en la investigación para alcanzar un nivel en el que puedan crecer y desarrollar nuevas actividades". Estas empresas necesitan financiación y redes locales que les permitan obtener los conocimientos necesarios. Según VINNOVA, estas PYME pueden ser apoyadas mediante el Programa Marco de la Competitividad y la Innovación (CIP). En lo que respecta a las negociaciones en curso entre la Comisión y otras organizaciones, incluida EUREKA, el documento aboga por un nuevo enfoque. El eje central de las discusiones ya no se sitúa en la colaboración, el contenido, las formas adecuadas de colaboración, el procedimiento de presentación de propuestas y la repartición de papeles, sino en los compromisos financieros, declara VINNOVA. "Sería preferible proceder en el orden inverso y aplazar los acuerdos económicos hasta que se haya aprobado el VIIPM", defiende el documento. La agencia sueca está de acuerdo con ampliar el Programa Marco de cuatro a siete años pero alude a algunas de las consecuencias que esto pueda tener. "La visión actual de las necesidades y condiciones que caracterizarán el fin del programa es muy limitada", por eso, la agencia subraya que el VIIPM debería estar estructurado de forma que permitiera una reorganización de las prioridades. En función de las necesidades industriales, debería ser también posible iniciar actividades exploratorias, fundamentales y de alto riesgo en las secciones del VIIPM distintas a aquellas gestionadas por el Consejo Europeo de Investigación. En lo que respecta a una duración más larga del programa, VINNOVA propone una evaluación seguida, en función de los resultados, de una modificación del programa. VINNOVA considera las propuestas del VIIPM en su conjunto desde un punto de vista positivo, concretamente en lo que respecta a las PYME, la continuidad con el VPM y el fuerte énfasis en el crecimiento y la competitividad.
Países
Suecia