Le programme de santé publique communautaire s'apprête à faire l'objet d'une évaluation
Le programme de santé publique de l'UE, d'une durée totale de six ans et qui est actuellement à mi-parcours, va faire l'objet d'un "check-up". Le programme d'action communautaire de santé publique a été créé pour "répondre de manière coordonnée et cohérente aux préoccupations des citoyens sur les risques en matière de santé et à leurs attentes quant à un niveau élevé de protection sanitaire". L'évaluation actuelle, qui prendra une grande partie de l'année 2006, permettra de recueillir des informations reposant sur des preuves et indépendantes relatives à la mise en oeuvre et à la réalisation du programme. Le programme est mis en oeuvre par la DG Santé et protection des consommateurs de la Commission européenne. L'évaluation permettra d'étudier trois points: impact du programme et valeur ajoutée qu'il apporte aux citoyens de l'UE et aux Etats membres; preuves du fonctionnement efficace et durable du programme; éléments indiquant la conformité du programme aux autres mesures communautaires, y compris au Sixième programme-cadre (6e PC). Les résultats, attendus pour fin 2006, serviront à étoffer les autres travaux de recherche communautaire consacrés à la santé publique. Selon le rapport du groupe de réflexion RAND Europe décrivant les différentes étapes de la recherche, si "les praticiens de la santé publique reconnaissent le large éventail de facteurs qui influent sur le statut sanitaire d'une population, et la complexité de leurs interactions [...] les relations entre les données d'entrée des politiques et les résultats en matière de santé sont susceptibles d'être complexes et de grande envergure, et elles impliqueront des délais de réalisation considérables." Pour pouvoir tenir compte de ces facteurs, "les évaluations doivent être sensibles aux complexités engendrées par les interventions d'agences multiples". En vertu des traités de Maastricht et d'Amsterdam, l'UE doit veiller à ce que son activité procure une protection sanitaire, en aidant les Etats membres à coordonner leurs travaux et à collaborer, à réagir aux "menaces" à la santé et à fixer des normes dans des domaines communs tels que l'industrie pharmaceutique. Le cadre d'action dans le domaine de la santé publique de 1993 visait justement ces responsabilités. Ce cadre a apporté des ressources dans trois domaines: amélioration de la connaissance en matière de santé, rapidité de la réaction aux menaces à la santé et promotion de la santé en intervenant au niveau des déterminants de la santé. Les chercheurs tenteront principalement de répondre à une série de questions posées par ces travaux. Il s'agit de connaître le degré de pertinence, d'efficacité, de cohérence et d'acceptabilité de la politique communautaire menée jusque-là.