Austria lidera el crecimiento de la administración electrónica en Europa según un estudio
Según el último estudio sobre administración electrónica encargado por la Comisión, el número de servicios públicos en línea en Europa ha ido en aumento hasta alcanzar una cifra de un ocho por ciento en 2006. Austria se coloca a la cabeza de los proveedores de servicios seguida por Malta y Estonia. El estudio, que ha sido realizado por la sociedad de consulting Capgemini ,es la sexta evaluación comparativa que se lleva a cabo sobre la evolución de los servicios públicos en línea en 25 Estados miembros de la UE, además de Noruega, Islandia y Suiza. En el mismo se señala que de los 12.590 servicios públicos analizados un 92 por ciento dispone de página web, lo que supone un aumento de un ocho por ciento en relación a los datos de 2001. Los servicios son analizados en función de cuatro niveles diferentes de interactividad: "información"; "interacción en un solo sentido"; "interacción en ambos sentidos"; y por último "transacción", entendiéndose por ésta la completa presentación en línea de un servicio. El estudio revela que un 75 por ciento de los servicios ha alcanzado el nivel de madurez correspondiente a la interacción en ambos sentidos, mientras que un 50 por ciento de los mismos están totalmente disponibles en línea. Y si bien el grado de sofisticación de la presentación en línea de los nuevos Estados miembros de la UE aparece un seis por ciento por debajo de la media general de la UE, el estudio revela no obstante que estos países superaron la puntuación global registrada por el anterior estudio realizado en 2005. Ello indica que los nuevos Estados miembros se benefician de la disponibilidad de los servicios derivados de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y de sus conocimientos al respecto y avanzan a grandes pasos en esta dirección. La comisaria de Sociedad de la Información y Medios de Comunicación, Viviane Reding, mostró su reacción a los resultados de este estudio manifestando: "La prestación de servicios en línea es un modelo de servicios que ha alcanzado ya su madurez en la UE y empieza a surgir un nuevo paradigma de servicios electrónicos inteligentes dirigidos a los usuarios". La comisaria explicó que siempre que se mantenga el apoyo a las iniciativas sobre investigación y desarrollo se calcula que el impacto económico de los programas de investigación y desarrollo sobre administración electrónica podría alcanzar un 1, 54 por ciento del PNB de la UE antes de 2010. "Espero que estos resultados animen aún más a los Estados miembros a desarrollar la Acción de administración electrónica i2010 conforme a su compromiso recientemente expresado en el Consejo en este sentido", añadió. Pero algunos países no necesitan que se les siga alentando a que desarrollen este tipo de servicios. A la cabeza de todos ellos por lo que se refiere a los 20 servicios "básicos" analizados se encuentra Austria, cuyos servicios, según el estudio, alcanzan un nivel de total interactividad y sofisticación. Este éxito, se señala, se basa en factores claramente definidos como son: una estrategia y una visión claras y explícitas, un marco jurídico de administración electrónica, un liderazgo de primer orden, y por último el innovador sistema austriaco de documento de identidad electrónico y su "Tarjeta del Ciudadano" (Bürgerkarte). Esta última consiste en una tarjeta inteligente que lleva incorporada una firma electrónica y un certificado digital mediante la cual los ciudadanos pueden acceder de manera segura a los servicios públicos electrónicos y cumplimentar de forma electrónica determinados procedimientos administrativos. La originalidad del concepto austriaco de documento de identidad electrónico consiste en que no existe un tipo único de "Tarjeta del Ciudadano". En principio cualquier tipo de tarjeta que permita la utilización segura de la firma electrónica y el almacenamiento de datos personales resulta adecuada para su utilización como "Tarjeta del Ciudadano". Lo que es más, un servicio similar basado en la utilización de una versión simplificada de la Tarjeta del Ciudadano podría también utilizarse con los teléfonos móviles, lo que permitiría a los ciudadanos austriacos firmar digitalmente documentos y realizar transacciones seguras con la administración a través de su teléfono móvil. Según se desprende del estudio, a pesar de que la puesta en funcionamiento de estos servicios está bastante avanzada, su aceptación por los ciudadanos es un aspecto que reclama de momento una mayor atención. La utilización de servicios de administración electrónica por parte de los ciudadanos austriacos es de acuerdo con los datos facilitados por el Eurostat de un 29 por ciento, cifra ésta superior al 22 por ciento de la media del la UE, pero muy por debajo del media de los países escandinavos donde más de un 50 por ciento de los ciudadanos declaran utilizar los servicios en línea. Asimismo la utilización de servicios electrónicos por las empresas llega hasta un 75 por ciento, por encima del 57 por ciento de media en la UE, pero por debajo también de la media de los países escandinavos. En el segundo y tercer puesto de la clasificación de este estudio se encuentran dos nuevos Estados miembros. Malta con el progreso más sobresaliente que jamás se haya registrado pasa del puesto 16 al segundo puesto, mientras Estonia pasa del puesto octavo al tercero entrando así a formar parte de los tres primeros países en la lista al mismo nivel que Suecia. Otros nuevos Estados miembros en los que se ha registrado un importante progreso son Hungría, que avanzó 10 puestos hasta ocupar la posición número 14 en la clasificación, y Eslovenia que pasó a formar parte de los diez primeros países subiendo del puesto número 15 a la séptima plaza.
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Austria