W Europie zaobserwowano upowszechnienie e-administracji, przewodzi Austria
Liczba usług użyteczności publicznej dostępnych przez Internet ciągle wzrasta w Europie, o 8 procent w 2006 r., a jednocześnie odnotowano wysoki poziom ich interaktywności, jak wynika z najnowszego przeglądu na zlecenie Komisji dotyczącego e-administracji. Austria zajmuje pierwsze miejsce na podium krajów zapewniających takie usługi, wyprzedzając Maltę i Estonię. Przegląd przeprowadzony przez firmę konsultingową Capgemini jest szóstym badaniem porównawczym usług użyteczności publicznej dostępnych za pośrednictwem sieci w 25 państwach członkowskich UE, a także w Norwegii, Islandii i Szwajcarii. Wynika z niego, że z 12 590 zarejestrowanych służb użyteczności publicznej 92 procent ma stronę internetową, co oznacza wzrost o 8 procent w porównaniu z danymi z 2001 r. Usługi publiczne były również analizowane pod względem czterech poziomów interaktywności: "informacja", "interakcja jednokierunkowa", "interakcja dwukierunkowa" i wreszcie "transakcja", oznaczająca usługę realizowaną w pełni online. Z przeglądu wynika, że 75 procent służb osiągnęło dojrzały poziom "interakcji dwukierunkowej", natomiast prawie 50 procent jest w pełni dostępnych online. I choć zaawansowanie sieciowe w nowych państwach członkowskich UE wynosiło sześć procent poniżej średniej całej UE, wyniki przeglądu dowodzą, że przekroczyły one wynik ogólny z 2005 r. Sugeruje to, że nowe państwa członkowskie odnoszą korzyści ze znajomości i dostępności usług wykorzystujących technologie informacyjne i komunikacyjne (ICT) i ich rozwój pod tym względem jest "skokowy". W odpowiedzi na wyniki przeglądu Viviane Reding, komisarz ds. społeczeństwa informacyjnego i mediów, powiedziała: - Usługi świadczone online są obecnie dojrzałym modelem świadczenia usług w UE i zaczyna się wyłaniać nowy wzorzec "inteligentnych", zorientowanych na użytkownika e-usług. Komisarz stwierdziła, że według danych szacunkowych oddziaływanie ekonomiczne programów badawczo-rozwojowych z zakresu e-administracji może wynieść aż 1,54 procent PKB UE do 2010 r., pod warunkiem, że inicjatywy badawcze i wdrożeniowe będą wspierane. - Mam nadzieję, że wyniki te będą dalej zachęcać państwa członkowskie do wprowadzania [planu działań eGovernment w ramach i2010], tak jak się do tego zobowiązały niedawno na forum Rady - dodała. Lecz niektóre kraje nie potrzebują dalszych zachęt do wprowadzania takich usług. Pod względem wszystkich 20 "podstawowych" badanych usług najlepsza jest Austria, której służby, jak wykazał przegląd, osiągnęły poziom pełnej interaktywności i zaawansowania. Ten sukces, jak stwierdzają autorzy przeglądu, został osiągnięty dzięki takim znanym elementom stymulującym, jak jasna i wyraźnie sformułowana wizja i strategia, ramy prawne e-administracji, pierwszorzędne przywództwo oraz innowacyjny krajowy system eID i "karta obywatela" (Bürgerkarte). Ta ostatnia jest niewielką kartą z wbudowanym podpisem elektronicznym i cyfrowym certyfikatem, który daje obywatelom bezpieczny dostęp do elektronicznych usług użyteczności publicznej i umożliwia załatwianie spraw urzędowych w formie elektronicznej. Oryginalność austriackiej koncepcji e-ID polega na tym, że "karty obywatela" nie występują tylko w jednym rodzaju. W zasadzie każda karta, która umożliwia złożenie podpisu elektronicznego w bezpieczny sposób i przechowywanie danych osobowych nadaje się do użytku jako "karta obywatela". Dodatkowo uproszczony zakres usług w ramach "karty obywatela" może też być wykorzystywany za pośrednictwem telefonu komórkowego, co umożliwia Austriakom cyfrowe podpisywanie dokumentów i bezpieczne dokonywanie transakcji z administracją przez komórkę. Choć nasycenie usługami w Austrii jest znaczne, popyt ze strony obywateli wydaje się być motywacją do dalszych działań, sugerują wyniki przeglądu. Według danych Eurostatu, wykorzystanie usług e-administracji przez obywateli Austrii na poziomie 29 procent przewyższa średnią UE wynoszącą 22 procent, ale pozostaje znacznie poniżej wskaźnika w krajach skandynawskich, gdzie ponad 50 procent obywateli przyznaje, że korzysta z usług za pośrednictwem Internetu. Podobnie korzystanie z e-usług przez przedsiębiorstwa jest powszechne, na poziomie 75 procent, w porównaniu ze średnią UE wynoszącą 57 procent, lecz znów nie dorównuje wskaźnikowi w krajach skandynawskich. Drugie i trzecie miejsce w przeglądowym rankingu zajmują dwa nowe państwa członkowskie UE. Malta osiągnęła największy kiedykolwiek zanotowany postęp i przeskoczyła z 16. na drugie miejsce, natomiast Estonia przesunęła się z ósmego na trzecie miejsce i znalazła się w trójce najlepszych, na tym samym poziomie co Szwecja. Do innych nowych państw członkowskich, które także zrobiły znaczne postępy, należą Węgry, które przesunęły się o dziewięć miejsc na 14. pozycję w rankingu, i Słowenia, która weszła do najlepszej 10, przeskakując z 15. na siódme miejsce.
Kraje
Austria