Según EUROSCIENCE, la propuesta revisada del Instituto Europeo Tecnológico está más centrada aunque carece todavía de claridad
La propuesta nuevamente elaborada de la Comisión Europea sobre un Instituto Europeo Tecnológico (EIT) está más centrada, según EUROSCIENCE, aunque todavía no es clara en torno al papel de la institución dentro del "fragmentado" espacio europeo de enseñanza superior actual ni sobre la puesta en marcha de sus "Comunidades de Conocimiento". Más que "proponer nuevas instituciones que plantearán aún más dilemas que respuestas", la asociación para la promoción de la ciencia y la tecnología reclama que se realicen más esfuerzos políticos orientados al Espacio Europeo de Investigación (ERC). Propuesto inicialmente en 2005, el EIT se concibió como un proyecto insignia para promover la excelencia en los sectores de la enseñanza superior, la investigación y la innovación en la UE. En la reunión del Consejo de marzo, los líderes europeos invitaron a la Comisión a que continuara perfilando los planes de manera más detallada. Las primeras propuestas para el EIT se encontraron con las críticas por parte de la universidad. El 8 de junio, la Comisión publicó una Comunicación en la que se incluían muchos de los comentarios recibidos durante la consulta, y que clarificaba la estructura y función del Instituto. En un documento de reflexión publicado el 17 de julio, la asociación para la promoción de la ciencia y la tecnología destaca la necesidad de considerar el papel y las aspiraciones de la propuesta del EIT dentro del contexto más amplio de una infraestructura de enseñanza superior europea. Las universidades europeas presentan en su conjunto un rendimiento insuficiente, lo que argumenta EUROSCIENCE, debe ser rectificado si la UE quiere lograr el objetivo de crear una sociedad basada en el conocimiento para 2010. Esto supone atraer a los mejores cerebros de Europa y pensar menos en términos de ser campeones nacionales. El sistema universitario europeo también está fragmentado. "Las universidades en los nuevos Estados miembros han pasado y todavía lo siguen haciendo a menudo por difíciles transiciones [...]. Y, aunque con las reformas universitarias han tomado las riendas como, por ejemplo, en varios países de Europa del norte y noroccidental, las universidades de muchos países todavía siguen luchando contra un excesivo número de estudiantes, instalaciones anticuadas, capacidades de investigación dispersas y un riguroso control gubernamental", señala el documento de reflexión. Algunos de estos problemas se podrían superar, sugiere EUROSCIENCE, mediante un uso optimizado de los Fondos Estructurales y mejorando la cooperación entre los gobiernos nacionales y la Comisión. Un EIT único no sería capaz de abordar los diferentes problemas, según argumenta el documento de reflexión. Estas inquietudes parece que han sido recogidas en la última propuesta del EIT de la Comisión, donde se menciona una reciente Comunicación adoptada por la Comisión en la que se resumen las ideas para solucionar las carencias en la gobernanza y la financiación, así como la fragmentación de la enseñanza superior. En cuanto a la creación de las "Comunidades de Conocimiento", que reunirán en su seno a universidades, organizaciones de investigación, la industria y autoridades regionales, EUROSCIENCE celebra que se haya eliminado la propuesta "no realista" que abogaba por que los departamentos universitarios participantes dejaran de formar parte de sus instituciones propias para ser integrados legalmente en el EIT. También ha tenido una buena acogida la adopción, en la última propuesta, de un enfoque combinado descendente y ascendente en torno al proceso de selección de las Comunidades del Conocimiento. Esto implicaría que los equipos y los departamentos de los sectores académico, de investigación y empresarial se reúnan por ellos mismos y creen asociaciones potenciales en campos determinados, al tiempo que se crearía un Consejo de Administración para decidir los criterios de selección, que incluirían entre estos elementos la investigación excelente, y la agenda de educación e innovación en los campos seleccionados. Sin embargo, EUROSCIENCE, a pesar de las mejoras que reconoce, plantea dudas sobre si las Comunidades de Conocimiento podrían ser realmente operativas. "Por qué dispersas geográficamente [...] las Comunidades de Conocimiento, administradas en la distancia por algunos Consejos de Administradores, serán una forma eficaz y eficiente de desarrollar tecnologías e innovaciones?" se pregunta el documento de reflexión, que continúa señalando que ya existen "organizaciones virtuales", que integran a universidades, empresas e institutos de investigación que colaboran sobre una base tecnológica estratégica para abordar la próxima ola de innovaciones. El documento menciona a los Institutos Tecnológicos Líderes Holandeses o al Centro Interacadémico de Microelectrónica (IMEC) de Bélgica que, afirma, son ejemplos constatados de socios públicos y privados que gestionan y organizan sus recursos y actividades eficazmente. EUROSCIENCE tiene también una opinión sobre la relación entre el EIT y el Consejo Europeo de Investigación (ERC). El documento afirma que la última propuesta sobre el EIT de la Comisión implica "relaciones preferentes" con el ERC. Algo que queda fuera de toda cuestión, según EUROSCIENCE. "El ERC financia la investigación dentro de sus competencias, independientemente de dónde proceda. Las universidades y los institutos individuales tienen sus propios objetivos estratégicos, los cuales tendrá que tener en cuenta el ERC en términos generales cuando establezca su propio marco de financiación estratégico. Esto debería ser suficiente". Sobre la financiación del EIT, EUROSCIENCE argumenta que no se debería obtener del Consejo Europeo de Investigación (ERC), que debe ser la máxima prioridad. "La atención política y el dinero no debería diluirse proponiendo nuevas instituciones que todavía plantean más cuestiones que respuestas dan. "Y, aunque el EIT pudiera aportar algún estímulo adicional a las asociaciones entre la universidad y la industria, parece más importante que la Comisión y, más concretamente, los Jefes de Estado, solucionen la situación fiscal y la falta de capital riesgo en Europa para que pueda retomar la consecución de los objetivos de Lisboa", añade. El documento de reflexión concluye reiterando la posición de EUROSCIENCE, de que se podría haber logrado más haciendo un mejor uso de los Fondos Estructurales destinados a la transferencia tecnológica que con la creación del EIT.