Renforcer les liens avec la Chine grâce au 7e PC
Le neuvième sommet annuel entre l'UE et la Chine a eu lieu le 9 septembre à Helsinki (Finlande). La déclaration commune en 36 points présente les domaines dans lesquels la coopération sera renforcée, tels que notamment la sécurité énergétique et les changements climatiques. En tant que partie intégrante de l'accord, le septième programme-cadre (7e PC) sera utilisé comme un outil pour renforcer la coopération et les liens entre la Chine et l'UE. Le Premier ministre finlandais, M. Matti Vanhanen, le président de la Commission européenne, M. José Manuel Barroso et le Premier ministre chinois du Conseil des Affaires d'État, M. Wen Jiabao, ont pris part à la réunion. Parmi les déclarations conjointes sur le commerce, la capacité nucléaire de l'Iran, la crise au Darfour et l'amélioration de la situation au Liban, il y eut des déclarations dans des domaines d'intérêt commun pour la recherche. A l'article 18, les deux parties se sont mises d'accord pour renforcer la coopération afin de limiter la propagation des maladies infectieuses telles que la grippe aviaire, la pneumonie atypique (SARS) et le VIH/SIDA. En réponse aux objectifs de l'agenda de Lisbonne, les deux parties ont discuté du développement durable. «Le développement durable est un des principaux domaines de la coopération entre l'UE et la Chine. Les responsables se sont mis d'accord pour intensifier l'échange d'expériences dans l'intention de construire une société efficace au niveau des ressources et respectueuse de l'environnement. Dans cet esprit, l'UE souhaite accroître sa coopération avec la Chine, qui soutiendrait ses efforts grâce à son développement économique rapide, pour introduire une économie circulaire et pour sauvegarder les ressources naturelles, y compris la diversité biologique», peut-on lire dans l'article 19. L'article 20 traitait d'un autre objectif de Lisbonne, à savoir les changements climatiques. A cet égard, les deux parties «ont accueilli un renforcement de la coopération relatif à l'application du mécanisme de développement propre du protocole de Kyoto ainsi que le lancement de la coopération sur la recherche en matière de technologie de production délectricité à taux d'émissions proches de zéro grâce au piégeage et à l'entreposage de dioxyde de carbone.» L'UE occupe une position dominante au niveau mondial en matière de piégeage et d'entreposage de dioxyde de carbone et cette technologie pourrait jouer un rôle capital dans la réduction de l'impact des centrales électriques chinoises, parmi lesquelles beaucoup fonctionnent encore avec des combustibles fossiles. L'article 20 a aussi engagé les deux parties à «continuer à renforcer le dialogue et la coopération à cet égard en incluant les processus de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) déclenchés pour promouvoir le nouveau développement des politiques de changement climatique internationales.» Les deux parties ont examiné la sécurité énergétique dans l'article 21. La diversification faisait partie de cette déclaration. «Les deux parties ont souligné l'importance de continuer à renforcer la coopération pratique, particulièrement dans le cadre du plan d'action sur le charbon propre et du plan d'action sur l'efficacité énergétique et l'énergie renouvelable.» Dans l'article 26, les parties ont étudié les droits de propriété intellectuelle (DPI) et la nécessité de les protéger. «Les deux parties ont reconnu l'importance de la technologie pour leur développement économique et exprimé la volonté de renforcer les échanges et la coopération en matière de protection des DPI dans ce domaine et de soutenir la liberté contractuelle entre les entreprises dans le domaine des transferts technologiques en respectant des conditions d'équité, de raison et de non-discrimination». Une fois de plus, un système DPI réorganisé est considéré comme essentiel pour la croissance et la prospérité continues de l'Europe. Finalement, et plus important encore, le 7e PC sera utilisé comme outil pour accroître la coopération entre l'UE et la Chine. «Les deux parties ont exprimé le souhait commun de faire progresser le partenariat technologique et scientifique entre l'UE et la Chine et ont reconnu que le projet national de la Chine à moyen et à long terme pour le développement scientifique et technologique et le 7e programme-cadre de l'UE ont fourni une nouvelle opportunité d'élaborer une coopération d'importance stratégique. A cet égard, elles apprécient l'implication des organisations chinoises dans le projet CO-REACH financé par l'UE et s'étendant sur cinq années, qui a été lancé à Beijing en mai 2005 pour aider à identifier les priorités et les canaux appropriés pour les collaborations S&T à venir entre la Chine et l'Europe», selon l'article 28. L'année sino-européenne des sciences et technologies sera lancée en octobre 2006 pour promouvoir une plus grande coopération entre l'UE et la Chine. L'article 28 reconnaît également que les deux parties sont déjà partenaires dans plusieurs projets et que leur coopération devrait être renforcée. Ces projets incluent le projet Galileo et le projet ITER (réacteur thermonucléaire expérimental international). Avant la réunion, le président Barroso a déclaré: «Le sommet UE-Chine de cette année sera loccasion de consolider notre partenariat de plus en plus étendu et fructueux et de souligner notre volonté politique délargir et de renforcer encore nos relations. En tant que grands acteurs de la scène internationale, nous examinerons les questions internationales telles que la non-prolifération des armes nucléaires en Iran et en Corée; le développement, en particulier en Afrique; les changements climatiques, sur la base de notre déclaration commune de lannée dernière; ainsi que la sécurité énergétique.» La commissaire chargée des relations extérieures et de la politique européenne de voisinage, Mme Benita Ferrero-Waldner a, quant à elle, déclaré: «Les relations entre l'UE et la Chine embrassent à présent les questions politiques et de sécurité, la coopération commerciale et économique, les sciences et technologies, l'environnement, ainsi que des questions sensibles telles que les droits de l'homme. Nous avons besoin d'un accord global, couvrant toutes nos activités, afin de faire progresser ce partenariat extrêmement important. J'espère que ce nouvel accord-cadre nous permettra de renforcer notre partenariat stratégique et de nous engager plus efficacement ensemble.» D'autres domaines en relation avec la recherche mentionnés dans l'accord incluent des stratégies relatives à l'énergie et au transport, l'aviation civile et l'éducation.
Pays
Chine, Finlande