Potocnik: la consistencia y la coherencia son la clave para una política de innovación de éxito
«Si hay algo que necesitamos para promover la innovación en Europa es precisamente esto: consistencia y coherencia», afirmó el Comisario de Ciencia e Investigación de la UE, Janez Potocnik, a los delegados de la Conferencia Internacional sobre Estrategia de la Política de Innovación, celebrada en Helsinki (Finlandia), el 29 de enero de 2008. Según el Comisario, el próximo cuadro europeo de indicadores de la innovación, que será publicado en breve, mostrará una «brecha en innovación persistente, aunque en descenso, con respecto a Estados Unidos y Japón». El Sr. Potocnik subrayó que esta brecha en innovación se debe a gran cantidad de factores y que, para solucionarla, se necesita intervenir en una amplia gama de ámbitos políticos. «No hay victorias rápidas para los políticos que trabajan en la política de innovación», advirtió el Comisario, y apuntó que tenemos que invertir más en las personas y modernizar nuestros mercados laborales y, a la vez, desbloquear el potencial de las pequeñas y medianas empresas (PYME) e invertir en investigación y educación. Se necesita abordar cuestiones de flexiguridad, del cuidado de niños, de la educación permanente, así como la reducción de la burocracia, la modernización de la administración pública, y la movilidad y las perspectivas profesionales de los investigadores. Otros objetivos importantes son fortalecer la competencia en el sector de los servicios y desarrollar una nueva generación de infraestructuras de investigación. «Todo importa», afirmó el Comisario. «Cada elemento refuerza los otros elementos, mientras que si uno no progresa frena el progreso de los otros.» A nivel europeo, la Comisión está trabajando arduamente para fomentar el conocimiento y la innovación a través de la estrategia de Lisboa, explicó el Comisario, quien apuntó que la estrategia va más allá de la investigación y la tecnología. «Lo que probablemente importe más si queremos fomentar la innovación es crear el marco y las condiciones de mercado adecuados, de tal modo que las empresas y las personas tengan incentivos para innovar, sea cual sea el sector en el que trabajan», afirmó el Sr. Potocnik. Para abordar estas cuestiones, la Comisión está trabajando en una serie de iniciativas diseñadas para fomentar conjuntamente la innovación en la UE. Entre ellas, la «Lead Markets Initiative» (iniciativa de los mercados líderes), cuyo objetivo es aplicar una serie de instrumentos de modo coherente para crear nuevos mercados europeos para bienes o servicios innovadores en ámbitos clave como la e-sanidad, las energías renovables y la construcción sostenible. Refiriéndose al tema del espacio europeo de investigación (EEI), el Comisario Potocnik subrayó que la UE por sí sola no puede crear este espacio, por lo que es crucial el apoyo de cada uno de los Estados miembros. «Ahí es donde se hacen los mayores esfuerzos en la investigación pública y donde se encuentra la mayor parte de los recursos públicos», comentó. «Todavía hay mucho por hacer, y sólo se hará si los Estados miembros y la Comisión Europea se asocian y cada uno acepta su responsabilidad para que esto se haga realidad.» Por lo que respecta al gasto en investigación y desarrollo (I+D), Finlandia se encuentra muy por delante de la mayor parte de los países de Europa; ya está haciendo un gasto anual de alrededor del 3,5% de su PIB y su objetivo es aumentarlo hasta el 4% de aquí a 2011. El objetivo europeo es llegar a un gasto en I+D del 3% del PIB. No obstante, a la vez que aplaudió los esfuerzos de Finlandia, el Comisario subrayó que la Comisión deseaba garantizar que los Estados miembros aprovecharan al máximo el EEI. Con esto en mente, la Comisión está planeando evaluar los Programas Nacionales de Reforma de los Estados miembros teniendo en cuenta ambas medidas. «En otras palabras, no sólo las acciones que realizan los Estados miembros para fomentar la inversión en investigación e innovación a nivel nacional, sino también si son capaces de ampliar sus horizontes y ver los beneficios de una mayor apertura, cooperación y competencia con socios de Europa y de más allá de sus fronteras», explicó el Sr. Potocnik. Para fomentar la participación de los Estados miembros en la construcción del EEI, el Sr. Potocnik, junto con las presidencias eslovena y francesa del Consejo de la UE, están buscando modos para mejorar la dirección política del EEI por parte del Consejo de Competitividad. La conferencia de Helsinki fue organizada por el gobierno de Finlandia como parte de sus preparativos para la nueva estrategia nacional de innovación. A pesar de que el país ya está reconocido como líder mundial en todo lo innovador, el gobierno no se duerme en los laureles. Su nueva estrategia está diseñada para abordar los nuevos desafíos del siglo XXI, y se basará en gran parte en las políticas trazadas durante la Presidencia Finlandesa del Consejo de la UE en 2006. «[La política de innovación] requiere que los responsables de la formulación de políticas y los políticos conduzcan e implementen las políticas de modo innovador», comentó el Sr. Potocnik. «Por lo que yo he visto, la nueva estrategia de innovación finlandesa responde a este desafío.»
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