Des modèles d’utilisation des sols identifient des mesures peu coûteuses pour réduire les émissions agricoles
Les terres peuvent stocker du carbone, produire de la nourriture, assurer les moyens de subsistance des populations rurales et protéger la nature, mais pas toujours au même endroit ni au même moment. C’est pourquoi les décisions concernant l’agriculture et les forêts sont difficiles à prendre. Une politique qui semble bonne sur le papier peut imposer des coûts aux agriculteurs, négliger les réalités locales ou déplacer la pression ailleurs. Le projet LAMASUS(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), financé par l’UE et coordonné par l’Institut international pour l'analyse des systèmes appliqués(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), développe des outils de modélisation et des processus impliquant les parties prenantes afin d’aider les décideurs politiques à comparer ces compromis. Ses travaux soutiennent le pacte vert pour l’Europe(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), la «Vision pour l’agriculture et l’alimentation», ainsi que les prochaines étapes de la politique agricole commune(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre).
Les modèles d’utilisation des sols montrent où la politique agricole peut être plus efficace
LAMASUS combine des données sur l’utilisation des sols, des simulations relatives aux cultures et aux prairies, des modèles de biodiversité, ainsi que des évaluations des coûts au niveau des exploitations agricoles. Une note d’orientation du projet, présentée dans un article de CORDIS, a révélé qu’une désintensification stratégique sur 7 % des terres agricoles de l’UE pourrait réduire les émissions agricoles de 4,9 %, soit environ 12 millions de tonnes d’équivalent dioxyde de carbone par an, tout en réduisant la valeur totale de la production agricole de 2 %. Il ne s’agit pas de demander à chaque exploitation agricole de faire la même chose. Comme l’explique Tamás Krisztin, chercheur principal conjoint du projet LAMASUS et chercheur confirmé à l’Institut international pour l’analyse des systèmes appliqués: «LAMASUS aide les décideurs politiques à orienter les financements publics là où ils peuvent générer les plus grands bénéfices environnementaux, en identifiant les zones où les pressions sur l’utilisation des sols nécessitent des changements dans les pratiques agricoles et, dans certains cas, dans la composition régionale de la production.»
Une désintensification agricole stratégique sans pour autant produire moins
Pour les non-spécialistes, la désintensification signifie souvent cultiver moins. Dans la pratique, le projet la considère comme une utilisation plus judicieuse des intrants tels que les engrais, les pesticides, le carburant et la densité du cheptel, s’appuyant sur de meilleures compétences, des connaissances locales et l’agriculture de précision. La note d’orientation de LAMASUS(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) identifie des domaines «gagnant–gagnant» où un investissement d’au moins 350 euros par hectare et par an permettrait de réduire les émissions d’au moins une tonne de dioxyde de carbone par an et d’augmenter l’intégrité de la biodiversité de 1 % tous les dix ans. Les contributions des agriculteurs et autres utilisateurs des terres, des décideurs politiques et des chercheurs ont modifié la manière dont les conclusions de la note d’orientation ont été présentées. Elles suggèrent de recourir à une grille plutôt qu’à des zones administratives telles que celles définies par la Nomenclature des unités territoriales statistiques afin de présenter les résultats locaux avec plus de précision.
Le LAMASUS Modelling Portal facilite la comparaison des scénarios politiques
Les modèles ne sont utiles que si l’on comprend ce qu’ils montrent. LAMASUS a traduit les résultats pour l’Autriche, la France, l’Allemagne, les Pays-Bas et la Norvège en récits du Land Policy Dashboard(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) élaborés en collaboration avec un journaliste spécialisé dans l’agriculture. Il les a également présentés lors d’ateliers réunissant des parties prenantes locales et nationales. Tamás Krisztin souligne que «les scénarios de LAMASUS aideront les décideurs politiques au niveau européen, national et local à définir des politiques favorisant les revenus économiques et une agriculture durable». Les outils en ligne du projet sont conçus pour faciliter cette comparaison: «Le LAMASUS Scenario Explorer permet aux utilisateurs (modélisateurs comme décideurs politiques) de comparer différents scénarios et modèles», explique-t-il. C’est important, car les politiques en matière de climat et de biodiversité échouent souvent lorsque les données factuelles restent confinées dans des rapports spécialisés. En reliant modèles, cartes, ensembles de données publiques et débats locaux, LAMASUS offre aux décideurs un moyen plus concret d’identifier les domaines dans lesquels des actions pourraient générer des bénéfices environnementaux sans reléguer les agriculteurs au second plan.
