Plan de acción para la consecución del mercado único
La Comisión Europea ha adoptado un plan de acción para la consecución del mercado único con objeto de presentarlo al Consejo Europeo que se celebrará en Amsterdam los días 16 y 17 de junio 1997. El objetivo del plan de acción consiste en asegurar la renovación del compromiso político de los Estados miembros, a fin de establecer las medidas necesarias para el funcionamiento completo del mercado único a partir del 1º de enero de 1999, fecha en que se propone introducir también la moneda única. La consecución del mercado único es también un componente importante del Pacto de Confianza para el Empleo. El plan de acción se basa en cuatro objetivos estratégicos: - Aumentar la eficacia de las normas; - Hacer frente a las distorsiones más importantes del mercado; - Eliminar los obstáculos para la integración de los mercados; - Conseguir un mercado único que beneficie a todos los ciudadanos. El plan de acción agrupa el resto de las medidas necesarias en tres fases. En primer lugar, medidas urgentes, que no requieren una ulterior legislación de ámbito europeo. Esto incluye la transposición completa de la legislación existente, asegurando la aplicación total de las medidas de liberalización y mejorando el acceso a la información sobre los derechos en el mercado único. La segunda fase comprende medidas que ya han sido propuestas por la Comisión, pero para las cuales el Parlamento y el Consejo no han completado todavía el proceso legislativo. Estas incluyen las Directivas propuestas en materia de protección de las invenciones biotecnológicas y el Estatuto de las Compañías Europeas propuesto. La tercera fase incluye medidas para las cuales la Comisión no ha presentado todavía sus propuestas, o que existen, pero cuyos progresos probablemente plantearán dificultades. La Comisión se compromete a presentar varias propuestas de medidas antes del final de 1997, en sectores como copyright y derechos conexos en la sociedad de la información, signaturas digitales y concentraciones transfronterizas. Los sectores en los que ya se han presentado propuestas, pero cuyos acuerdos serán difíciles, son la reestructuración de la estructura comunitaria para la tasación de los productos de la energía y la abolición de los controles en las fronteras. En la versión final del plan de acción, adoptada el 4 de junio de 1997, se tienen en cuenta las observaciones de los Estados miembros y de otras partes interesadas, presentadas tras la publicación del proyecto de plan de acción en abril de 1997.