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European Global Border Environment

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Una estrategia de gestión de fronteras exhaustiva

Se ha definido un nuevo modelo mediante el que replantearse la seguridad fronteriza y armonizar el sistema de controles, procedimientos y vigilancia de fronteras en toda Europa. Su implantación permitiría poner freno a actividades como la inmigración ilegal.

Cambio climático y medio ambiente icon Cambio climático y medio ambiente

La dificultad que entraña vigilar las fronteras marítimas y terrestres europeas se ha agudizado a raíz de la crisis económica mundial, tras la cual Europa resulta aún más atractiva para los migrantes. Al mismo tiempo, la privacidad y la libre circulación son valores que Europa se precia de proteger y que con frecuencia entran en conflicto con los requisitos que impone la seguridad. Los países del sur de Europa, concretamente Grecia, Italia, Malta y España, se ven afectados de manera singular por el gran influjo de refugiados y solicitantes de asilo que tratan de cruzar sus fronteras y llegar a sus costas. Por esta razón, la Unión Europea desea conformar una estrategia integral de gestión de fronteras que permita regular adecuadamente la inmigración en su territorio y garantizar su seguridad. Para ello deberá compaginar la lucha contra el fenómeno de la inmigración ilegal con la protección de los derechos fundamentales. La nueva estrategia deberá tener en cuenta la creciente afluencia de viajeros y asegurar la cooperación entre los países europeos. Asimismo, una estrategia orientada a la creación de un sistema europeo para la gestión integrada de fronteras deberá basarse en resultados predefinidos, evolucionar con el tiempo y adaptarse a nuevas necesidades, riesgos y prioridades. El proyecto Globe («Entorno europeo para la gestión global de las fronteras»), financiado con fondos europeos, ha investigado el objetivo a largo plazo de unificar la gestión de fronteras en todo el continente. Así, ha estudiado la convergencia gradual de las actividades actualmente dispersas relacionadas con la gestión de las fronteras, tales como los controles de seguridad aplicados a personas y mercancías, la vigilancia y las investigaciones policiales. Este principio de convergencia se aplicaría en todos aquellos ámbitos en los que cabría desarrollar relaciones más estrechas entre los Estados miembros de la UE, como las fuerzas, las instituciones, las prácticas, el equipamiento y los marcos legales, todo ello en relación con las fronteras. El equipo del proyecto ha elaborado un plan de trabajo con el que pretende conformar un entorno de gestión global de las fronteras. Además, ha emprendido una serie de iniciativas dentro y fuera de la UE encaminadas a resolver diversos problemas a los que se enfrentan las autoridades nacionales, regionales y comunitarias. El plan de trabajo mencionado constituye un documento excepcional que reúne directrices orientadas al logro de la misión asignada al proyecto. Incluye un listado de cuestiones y acciones prioritarias tales como la maduración de la tecnología, la implantación de la tecnología propuesta, factores determinantes, cuestiones desatendidas y restricciones económicas. Además se destacan y tienen en cuenta aspectos políticos y económicos y diversas consideraciones que afectan a los convenios y los tratados internacionales. Los resultados de esta labor servirán para afinar las políticas amparadas en el programa marco de investigación y desarrollo tecnológico de Europa. También ayudarán a concretar temas de estudio para proyectos futuros en este ámbito con el fin de ajustarse a nuevas necesidades y dificultades. El plan de trabajo mencionado repasa el estado de la técnica con el fin de facilitar que los interesados participen en demostraciones de la tecnología disponible. Así, les ofrece un instrumento de análisis con el que evaluar tecnologías nuevas a disposición de la industria, las universidades y otras instituciones interesadas y también destaca una serie de tecnologías pasadas por alto por los especialistas en los últimos años. La existencia de una estrategia común para la gestión de las fronteras de Europa y de un plan de trabajo orientado a la elaboración de políticas que permitan alcanzar el objetivo fijado, ayudará a Europa a hacer frente a la migración masiva, el contrabando y otras cuestiones relacionadas con el control de las fronteras. Se necesita un sistema que se ajuste mejor a las realidades actuales, y esta iniciativa contribuye en gran medida a atender las necesidades indicadas.

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